农业部


农业部办公厅关于加强小麦苗期病虫害防治工作的紧急通知


河北、山西、安徽、山东、河南、湖北、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省（自治区、直辖市）农业（农牧）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局：

　　受近期气温偏高、降雨频繁等因素影响，今年小麦苗期条锈病、叶锈病、白粉病、地下害虫、麦田杂草等在局部地区偏重发生，并呈加速发展态势。据监测，条锈病已在西北、西南麦区发生面积近560万亩，显著重于去年和常年；以金针虫为主的地下害虫在河南等省危害较重，发生面积约500万亩，胞囊线虫病仅许昌市就发生62万多亩；山西等地白粉病、叶锈病发生200多万亩。为有效控制小麦苗期的病虫危害，力争明年夏粮丰收，特紧急通知如下：

　　一、加强组织领导，确保防控责任到位。在今年粮食连续五年增产的基础上，明年要实现粮食稳定发展，任务十分艰巨。各级农业部门要着眼大局，把抓好当前小麦苗期病虫害防控作为关键一仗，加强组织领导，制定工作方案，落实防控责任，切实抓紧抓好。要组织农技人员深入生产第一线，查苗情、查虫情、查墒情，研究提出加强小麦田间管理的技术措施，提早安排部署小麦苗期病虫防控工作，有效降低苗期病虫发生基数，力争把病虫危害控制在初发阶段。

　　二、明确防控目标，确保防控措施到位。各地要根据当前病虫害发生的实际情况，制订小麦苗期病虫防控方案，明确防治目标和任务，确定主要预防和防治对象，提出集成防治技术，落实防控措施，努力实现防控目标。条锈病越冬区、冬繁区要有效控制病害流行源头，力争减少来年流行面积1000万亩以上，降低发生程度１个级别，保障黄淮海小麦主产区生产安全。

　　三、开展专业化防治，确保防治效果。各地要积极组织病虫专业化防治组织，大力开展统防统治。要加强技术培训，组织专家开展技术巡回指导，条锈病越冬区、冬繁区，以及其它病虫重发区所在县要及时召开专业化防治的现场会，每乡（镇）至少组织1个专业化防治队进行小麦苗期病虫害防治，力争做到“统一组织、统一购药、统一防治”，确保防治效果。

　　四、强化宣传引导，确保技术普及到位。各地要充分利用电视台、广播、报刊等媒体，采取印发明白纸、科技下乡等多种形式，宣传小麦苗期防治的重要意义和相应的防治技术，做到小麦病虫重发区的每户一份防控技术明白纸，每个村有一名技术员，每乡（镇）有一名县级植保技术人员或专家进行技术指导，确保防治技术到户、到田。

　　五、加大扶持力度，确保防控物资到位。各地要加强资金管理，切实用好农作物重大病虫应急防治经费。要积极争取地方财政的配套资金，做好小麦苗期病虫害防治物资准备。各地要加强督促检查，确保各项防治措施落实到位，努力降低小麦苗期病虫危害。从12月1日起，各有关省要于每月10日、20日和30日将小麦苗期病虫发生和防治进展情况报全国农业技术推广服务中心测报处和防治处。

　 　农业部办公厅

　 　二○○八年十一月二十一日


广东省东莞市人民政府


东府办[2004]133号
关于印发东莞市安全生产委员会工作细则的通知


各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
　　《东莞市安全生产委员会工作细则》业经市人民政府同意，现予印发。

东莞市人民政府办公室
二○○四年十二月三十日
东莞市安全生产委员会工作细则

　　市安全生产委员会（以下简称安委会）是市政府的议事协调机构，由市政府有关委、办、局和其他职能部门组成。为规范安委会的工作制度，明确安委会及其办事机构、成员的主要职责，根据《国务院安全生产委员会工作细则》（安委字〔2001〕2号）精神，制定本规则。
　　一、安委会组成
　　（一）安委会主任由市政府分管安全生产工作的副市长担任，副主任由市政府秘书长，分管安全生产工作的副秘书长，市经贸局、市安监局局长以及其他市级有关部门负责人担任。成员由与安全生产工作有关的职能部门领导同志组成。
　　（二）市安委会下设办公室（设在市安监局），负责安委会日常工作，安办主任由市安监局局长兼任。
　　（三）安委会成员单位变更或因工作需要变更其参加安委会的成员时，须报经安委会主任同意后，由安委会印发通知。
　　二、安委会主要职责
　　（一）定期分析全市安全生产形势，研究提出安全生产的重大方针、政策和有关管理意见。指导地方性安全生产法规（草案）的起草工作。
　　（二）部署、组织安委会各成员单位的安全生产工作，监督各镇区、各部门贯彻执行国家、省、市有关安全生产方针、政策和法律法规、规章制度的情况。
　　（三）制定全市年度安全生产工作目标和计划。
　　（四）在市委、市政府领导下，统筹规划、指导全市性的安全生产工作，负责研究、协调处理各类重大安全生产问题，组织开展安全生产大检查。
　　（五）定期听取各镇区、各市级主管部门的安全生产工作汇报，审核安全生产目标责任制考核结果，及时向市政府报告安全生产存在的问题，提出解决意见。
　　（六）组织重大突发性事故的应急处理预案的审查工作。
　　（七）完成市委、市政府交办的其他事项。
　　三、安委会工作制度
　　（一）市安委会在主任领导下开展工作，副主任协助主任工作。
　　（二）市安委会原则上每季度召开一次全体会议，会议由主任或主任委托副主任召集和主持。会议议题由主持人确定，并提前通知各成员。各成员不能出席会议时，须在会议召开前向主持人请假，并应提出对会议议题的意见和建议。
　　（三）特殊情况下安委会主任可决定随时召开全体会议或专题会议，由主任或主任委托副主任召集和主持，安委会全体成员或有关单位参加。
　　（四）安委会召开的会议应形成会议纪要或决议，由会议主持人签发。
　　（五）以安委会名义印发的报告、意见、规定、办法、通报等重要文件，由主任或主任委托副主任签发。安委会办公室文件由安委会办公室主任或主任委托副主任签发。
　　（六）安委会印章由安委会办公室负责管理。安委会印章适用范围：市安委会主任、副主任签署印发的文件和函件，及经安委会主任或负责日常工作的副主任同意使用印章的有关文书。
　　（七）安委会办公室印章由市安监局综合科负责管理。安委会办公室印章适用范围：市安委会办公室主任、副主任签署印发的文件和函件，及经安委会办公室主任、副主任同意使用印章的有关文书。
　　四、安委会成员单位工作职责：
　　（一）负责本部门及联系相关业务部门的安全生产工作，检查落实安委会决定、决议在本部门、本行业、本系统的贯彻落实情况。
　　（二）定期向安委会报告和反映本部门安全生产工作情况，并提出搞好本部门、本行业、本系统和全市安全生产工作意见和建议。
　　（三）有关单位每月向市安委会办公室简要报告本部门、本行业、本系统安全生产工作情况，每半年进行综合分析本部门、本行业、本系统安全生产形势，年终总结本年度安全生产工作，制定翌年年度的工作安排，并报送市安委会办公室。
　　（四）有关单位每月5日前向市安委会办公室报送上月安全事故统计报表和事故简要情况分析。
　　（五）完成市委、市政府及市安委会交办的其他事项。
　　五、市安委会办公室职责：
　　市安全生产委员会办公室是市安全生产委员会的办事机构，负责市安全生产委员会的日常工作，设在市安全生产监督管理局。主要职责是：
　　（一）筹备市安委会全体会议及重要活动，起草、印发安委会的报告、意见、规定、办法、通报、会议纪要等文件。
　　（二）根据安委会主任或副主任的要求，组织、指导、协调、联络和监督各成员单位完成有关安全监督管理工作。指导、协调专项安全监督管理部门和有关部门的安全监督管理工作。
　　（三）负责市安全生产委员会各项决议、决定的督查、落实，督促、检查各镇区、各部门贯彻落实安委会决定、决议和安全生产部署情况。完成全市安全生产责任目标制定、检查、评比等工作。
　　（四）负责全市各职能部门安全生产情况的统计上报工作，定期分析、研究、通报安全生产情况，提出改进措施和意见，为市政府决策提供依据。
　　（五）起草全市特大安全生产事故应急处置预案，对部门编制的重、特大安全生产事故应急处置预案进行审查。
　　（六）指导、协调和监督全市各有关行业和部门的安全生产工作，协调相关的重大、特大事故的处理工作。
　　（七）组织安全生产检查、开展安全生产教育，协调组织全市安全生产重大活动。
　　（八）组织市级安全生产专家组，参加重大事故隐患及危险源的论证评估、调查工作。
　　（九）参加安全生产的重大科研成果鉴定和重大基本建设、竣工验收工作；积极推广现代化的安全生产管理方法，提高安全生产管理水平。
　　（十）承办市政府、市安委会交办的其他事项。