财政部 国家税务总局


财政部 国家税务总局关于转发《国务院关于调整金融保险业税收政策有关问题的通知》的通知
财政部、国家税务总局



现将《国务院关于调整金融保险业税收政策有关问题的通知》（国发〔1997〕5号）转发给你们，请遵照执行。
为了更好地贯彻执行国务院通知精神，进一步规范金融保险业的税收政策，现将有关金融保险业营业税问题一并明确如下：
一、关于对经济特区内（包括上海浦东新区和苏州工业园区，下同）的外商投资和外国金融企业）（以下简称外资金融机构）来源于特区内、外营业收入的划分问题
经济特区内的外资金融机构来源于特区的收入，是指外资金融机构直接为设在本特区内的单位提供金融保险劳务所取得的营业收入；来源于特区外的收入，是指外资金融机构直接为设在本特区外的单位提供金融保险劳务所取得的营业收入。
经济特区内的外资金融机构取得的来源于特区内、外的营业收入应当分别核算；未分别核算或不能分别核算的，一律视为来源于特区外的营业收入征收营业税。
二、关于逾期贷款纳税义务发生时间问题
金融机构的逾期贷款纳税义务发生的时间，为纳税人取得利息收入权利的当天，对超过催收贷款核算年限的逾期贷款，可按实际收到的利息收入征收营业税。
催收贷款的核算年限按财务制度的有关规定执行。
三、关于融资租赁业务营业额问题
纳税人经营融资租赁业务，以其向承租者收取的全部价款和价外费用（包括残值）减同租方承担的出租货物的实际成本后的余额为营业额。
出租货物的实际成本，色括由出租方承担的货物购入价、关税、增值税、消费税、运杂费、安装费、保险费等费用。
四、关于保险公司办理储金业务的征税问题
储金业务，是指保险公司在办理保险业务时，不是直接向投保人收取保费，而是向投保人收取一定数额的到期应返还的资金（称为储金），以储金产生的收益作为保费收入的业务。
储金业务的营业额，以纳税人在纳税期内的储金平均余额乘以人民银行公布的一年期存款利率折算的月利率计算。储金平均余额为纳税期期初储金余额与期末余额之和乘以50％。
按上述规定计算储金业务营业额后，在计算保险企业其他业务营业额时，应相应从“保费收入”帐户营业收入中扣除储金业务的保费收入。
纳税人将收取的储金加以运用取得的收入，凡属于营业税征税范围的，应按有关规定征收营业税。
五、关于出纳长款、结算罚款的征税问题
对金融机构的出纳长款收入，不征收营业税。
对金融机构当期实际收到的结算罚款、罚息、加息等收入应并入营业额中征收营业税。
六、关于对贴现、押汇业务的征税问题
对金融机构办理贴现、押汇业务按“其他金融业务”征收营业税。金融机构从事再贴现、转贴现业务取得的收入，属于金融机构往来，暂不征收营业税。
七、关于金融机构取的帐单费、凭证费、邮电费等费用的征税问题
根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第五条的有关规定，金融机构在提供金融劳务的同时，销售帐单凭证、支票等属于应征收营业税的混合销售行为，应将此项销售收入并入营业额中征收营业税。
根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第五条及《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十四条的有关规定，金融机构提供金融保险业劳务时代收的邮电费也应并入营业额中征收营业税。
八、关于委托贷款业务代扣代缴营业税的问题
金融机构接受其他单位或个人的委托，为其办理委托贷款业务时，如果将委托方的资金转给经办机构，由经办机构将资金贷给使用单位或个人，在征收营业税时，由最终将贷款发放给使用单位或个人并取得贷款利息的经办机构代扣委托方应纳的营业税，并向经办机构所在地主管税务机
关解缴。
九、关于初保、分保业务的征税问题
按照《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第二十一条的规定，保险业实行分保险的，初保业务以全部保费收入减去付给分保人的保费后的余额为营业额。为了简化手续，在实际征收过程中，可对初保人按其向投保人收取的保费收入全额（即不扣除分保费支出）征税，对分保人
取得的分保费收入不再征收营业税。




1997年3月14日
广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区实施《广播电视设施保护条例》细则
广西壮族自治区人民政府



第一条 为了维护广播电视设施安全，确保广播电视节目顺利优质播放。根据国务院《广播电视设施保护条例》，结合本自治区实际情况，制定本细则。
第二条 本细则适用于广西境内广播电视台、站（包括有线广播电视台、站，下同）的下列设施：
（一）节目发射设施，包括馈线、天线、塔杆、地网、避雷设施，天线场地及其附属设施；
（二）节目传送设施，包括架空或埋设的传音电缆线路、同轴电缆线路、光缆线路、微波接力通讯站、微波通路，有线广播线路，有线电视线路、卫星地面接收站；
（三）节目制作、播出设施，包括摄像机、编辑机、录音和录像转播车等一整套制作节目设备和节目制作室、控制室、演播室等设施。
（四）节目监测接受设施，包括监测台、站及附属设备。
第三条 有下列违反广播电视设施保护法规行为之一的，处以警告或五十至二百元的罚款，造成广播电视设施损坏的，并应赔偿经济损失：
（一）在节目制作、播出固定设施周围十米范围内停放的机动车辆，鸣响喇叭，干扰和影响节目制作、播出，不听劝阻的；
（二）损坏录音、录像、摄像设备和广播电视转播车辆的；
（三）利用广播电视台、站发射的高频辐射能量照明的；
（四）向天线、馈线及其附属设备投掷物品或射击的；
（五）攀爬、损坏架空线路的电杆或在电杆上拴系牲畜的；
（六）移动、拆除、损坏、盗窃广播电视线路、线杆的拉线、桩石、瓷瓶的。
第四条 有下列违反广播电视设施保护法规行为之一的，处以警告或三百至五百元的罚款，并责令其赔偿经济损失：
（一）拆除、损坏天线场地及其附属设施的围墙、围网、标石、标桩、地锚和其他标志物的；
（二）在标志埋设地下电缆线路的地面上堆放垃圾、矿渣、倾倒含有酸、碱、盐化学物品和液体的；
（三）移动、损坏架空或埋设的传送线路及其标桩和其他标志物的
（四）移动、损坏地下电缆终端杆、架空线路的塔杆、监测天线及其附属设备的；
（五）在架空传送线路的电杆上附挂电力、通讯线路的；
（六）擅自在天线场地铺设电力、通讯线路的；
（七）在监测台、站五百米保护区内设置金属构件的；
（八）在标志埋设广播电视地下电缆线路二百米范围内施工作业的。
第五条 有下列违反广播电视设施保护法规行为之一的，责令其限期采取补救或防范措施，赔偿经济损失，并处以警告或五百至一千元的罚款：
（一）在广播电视发射区、节目制作、播出固定设施周围五百米范围内建造无防范的电力磁场强辐射设施，产生电磁辐射，导致广播电视信号质量下降的；
（二）在距广播电视台、站的发射天线、馈线五百米范围内点火烧荒的；
（三）新建的建筑物阻挡微波通路和卫星地面接收和传输广播电视节目的。
第六条 损坏乡镇、村屯有线广播线路的，责令其限期修复，赔偿经济损失，并处以警告或五十至一百元的罚款。
损坏县城至乡镇有线广播线路的，责令其限期修复，赔偿经济损失，并处以警告或一百元至三百元的罚款。
第七条 擅自在广播电视专用架空线路上挂接喇叭或其他收听、放音设备的，责令其限期拆除，并处以警告或三十至五十元的罚款。
第八条 违反广播电视设施保护法规，在下列范围内建筑施工的，责令其拆除建筑物，并处以警告或四百元至一千元的罚款。
（一）在中波天线周围二百五十米；
（二）在馈线两侧各三米；
（三）在天线监测设备周围五十米及面向天线的一侧。
第九条 有下列违反广播电视设施保护法规行为之一的，责令其停止违法行为、限期采取补救措施，并赔偿经济损失：
（一）在标志埋设地下电缆线路两侧各五米内铺设石油天燃气管道的；
（二）在传送线路塔桅（杆）周围一米内挖沙取土的；
（三）在标志埋设地下电缆线路二米范围内堆放笨重物品、平整土地的。
第十条 有下列违反广播电视设施保护法规行为之一的，责令其限期砍伐或剪除，逾期不砍伐或剪除的，由广播电视部门无偿砍伐或剪除。
（一）在短波天线前方五百米范围内种植成林树木的；
（二）在馈线两侧各三米范围内种植高杆作物，在馈线两侧各五米范围内种植树木的；
（三）农作物或树木与架空传送线路的间距小于二米的；
（四）擅自在标志埋设广播电视地下电缆线路二米范围内种植树木的。
第十一条 广播电视台、站设在林区或绿化地带的，应根据有关规定设置防火带。设置防火带需要采伐的树木和征用的土地，按照国家和自治区的有关规定办理。
第十二条 在超短波天线周围三百米内，新建建筑物达到天线高度的二分之一，影响广播电视节目正常发射的，由建筑物所有人承担恢复广播电视节目正常发射效果的一切费用。
第十三条 对违反《广播电视设施保护条例》和本细则，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 本细则规定的行政处罚由县级以上广播电视部门决定执行。
罚款一律上缴国库。
第十五条 当事人对行政处罚不服的，可以在收到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议，上一级机关应当在收到复议申请书之日起两个月内作出复议决定。
当事人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十六条 本细则由自治区广播电视厅负责解释。
第十七条 本细则自发布之日起施行。



1992年10月4日