中共四川省委办公厅 四川省人民


中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于印发《四川省国有独资和国有控股公司经营者年薪制试行办法》的通知
中共四川省委办公厅 四川省人民


通知
经省委、省政府同意，现将《四川省国有独资和国有控股公司经营者年薪制试行办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
国有企业试行经营者年薪制是深化国有企业改革、建立健全国有企业经营者激励和约束机制的一项重要举措，有利于更好地激发经营者的积极性和创造性，提高企业经营管理水平，促进企业经济效益增长和长远发展。这项改革政策性强，影响面广，各级党委、政府要高度重视，加强领
导和指导，各有关部门要密切配合，保证国有企业经营者年薪制试行工作的顺利开展。


第一章 总则
第一条 为贯彻落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，建立健全有效的国有企业经营者激励和约束机制，提高国有企业资产运营效益，促进国有企业生产经营发展和经济效益增长，实现国有资产的保值增值，制定本试行办法。
第二条 本办法适用于由四川省分级管理的国有资产投资依法设立的国有独资公司、国有控股的有限责任公司和股份有限公司。
本办法所指经营者是指对公司全部资产保值增值和资产运营效益承担经营责任的董事长（党委书记）、总经理。
第三条 经营者年薪制是根据经营者经营责任、经营难度、经营风险和经营业绩，按年度确定和发放经营者工资收入的分配制度。
第四条 试行经营者年薪制的基本原则
（一）坚持按劳分配和按生产要素分配相结合，经营者年薪收入与其经营责任、经营风险和经营业绩紧密挂钩。
（二）经营者收入与本企业职工工资收入适当分离，建立利益制衡机制。
（三）正确处理经营者基本年薪与风险收入、近期收入与中长期收益的关系。
（四）经营者年薪收入水平的确定应适应社会经济发展的总水平。
（五）经营者年薪收入的发放应先审计、考核，后兑现。

第二章 年薪的构成及确定
第五条 经营者年薪由基本年薪和业绩收入构成。
第六条 经营者基本年薪主要根据公司经营规模、经营难度、行业特点等因素，并考虑本地区和本公司职工平均工资收入水平合理确定。公式为：
基本年薪＝（本公司职工上年度平均工资＋本地区职工上年度平均工资）÷2×系数
公式中的“系数”应根据企业类型、经营难度、行业特点等具体情况在2．0—10．0的范围内确定。小型企业一般控制在4．0以内，中型企业一般控制在6．0以内，大型企业一般控制在8．0以内，特大型企业一般控制在10．0以内。企业类型划分以国家有关部门的规定为
基准。属垄断行业和特殊行业的，确定系数要适当从紧，控制其基本年薪水平。
第七条 经营者的业绩收入根据其经营实绩确定。赢利企业、亏损企业的考核指标及计算办法有所区别。
对赢利企业，经营者业绩收入的主要考核指标为净资产增值率、净资产收益率和社会贡献率。完成规定考核指标的，原则上可以按以下规定执行：净资产增值率每增加1个百分点，按基本年薪的10％左右计提业绩收入；净资产收益率每增加1个百分点，按基本年薪的15％左右计提
业绩收入；社会贡献率每增加1个百分点，按基本年薪的5％左右计提业绩收入。未完成规定考核指标的，应同比例计算负业绩收入。
对亏损企业，经营者业绩收入主要按减亏增盈指标考核。减少亏损的，可按减亏额的1—2％计提业绩收入。增加亏损的，应同比例计算负业绩收入。
各项考核指标基数一般以上年实际完成数为基础，并参考行业和区域内企业经济效益水平、行业特点、公司所处生产发展周期等因素合理确定。考核指标基数一年一定。
第八条 对董事长主要考核资产保值增值情况，对总经理主要考核资产收益情况。
第九条 建立经营者任期风险保证金制度。任期风险保证金由经营者个人出资和从经营者业绩收入中提取。第一年主要由个人出资，以后每年从业绩收入中提取50—60％的数额存入经营者任期专用帐户。
风险保证金由政府劳动保障部门和财政部门负责管理。风险保证金用于抵补经营者以后年度可能出现的负业绩收入。经营者调动、解聘或退休时，经离任审计后结算，风险保证金余额连同利息一并退返。

第三章 年薪的考核和兑现
第十条 公司当年各项指标任务的完成情况，由政府有关部门在次年初进行严格考核。经营者的实际年薪收入应在次年上半年内确定并兑现。
考核净资产增值情况应剔除下列非经营性因素：（1）国家对公司的各种投资增加的资本金；（2）国家专项拨款、投入各项建设基金增加的资本公积金；（3）国家对公司实行减免税而增加的资本金或资本公积金；（4）按国家规定资产重估、评估增加或减少的所有者权益；（5）
按国家规定进行清产核资增加或减少的所有者权益；（6）公司接受馈赠增加的资本金；（7）上市公司股票溢价发行增加的公积金；（8）其他客观因素。
兑现经营者年薪收入，要坚持既负盈又负亏的原则。公司经营者依法经营，无重大经营责任事故，完成规定的净资产增值率、净资产收益率或（减亏指标）、社会贡献率等指标任务的，可兑现基本年薪。经营者因经营管理努力而超额完成规定指标任务的，可获得业绩收入。经营者因经
营管理不善等原因未完成规定指标任务的，要相应计算负业绩收入。负业绩收入从经营者任期风险保证金中抵扣；风险保证金不足的，可扣减基本年薪，扣减基本年薪最多至50％；再不足部分，则扣减以后年度的业绩收入。
第十一条 兑现年薪收入要考核公司当年上交利税和社会保险基金的情况，欠交利税和社会保险基金的，不能兑现经营者的业绩收入。
第十二条 经营者年薪收入的兑现和发放应与其所在公司分离，由政府劳动保障部门和财政部门负责管理。公司每年在政府有关部门审批年薪制实施方案以及明确考核兑现意见后10日内，分别将经营者基本年薪、业绩收入缴入政府财政部门设立的企业经营者年薪收入任期专户。
企业经营者年薪收入任期专户设立在各级政府财政部门，实行专户储存，专款专用。经营者年薪收入支付方式，首先按基本年薪的50％分月预付，然后按年度统一结算。经考核，当年不需扣减基本年薪的，将基本年薪的余额发给经营者。业绩收入按前述规定发放和处理。
第十三条 经营者年薪收入在公司职工工资总额外单列，进入公司成本费用。经营者年薪收入作为公司工资总额的组成部分纳入企业劳动工资统计。

第四章 年薪的管理和审批
第十四条 经营者年薪制工作由政府劳动保障部门会同同级经贸、财政部门负责，按现行工资管理体制实行分级管理。劳动保障部门和有关部门要积极配合，加强企业经营者工资收入和年薪制工作的管理，严格审批，确保年薪制顺利施行。
第十五条 经营者年薪制的审批程序
（一）公司应在每年一季度内提出公司经营者年薪制方案（包括有关报表资料），报政府劳动保障、经贸、财政等部门，由劳动保障部门会同经贸、财政等部门批准后实施。
（二）公司应在次年一季度内提交经具有相关资质的会计师事务所出具的会计报表审计报告、年薪制考核指标完成情况的审计报告、兑现经营者年薪收入的具体报告和有关报表资料，报政府劳动保障、经贸、财政等部门。相关数据由政府有关部门审查确认后，董事长的年薪由股东大会
（或国家授权投资的机构、国家授权的部门）决定，总经理的年薪由董事会决定。
公司应对上报的会计决算报表数据和其他资料的真实性、合法性承担法律责任。会计师事务所应对其出具的审计报告的真实性、合法性承担法律责任。公司提供虚假数据，会计师事务所出具虚假审计报告的，要追究有关单位和责任人的法律责任。
第十六条 经营者所得年薪收入应按《中华人民共和国个人所得税法》的规定纳税。
第十七条 公司经营者实行年薪制后，不得再领取本公司其他工资性报酬。对利用职权、擅自给自己增加收入的经营者，要通报批评，责令纠正，并视情节给予行政处分。

第五章 附则
第十八条 各地应参照本办法，结合本地实际，开展年薪制试行工作，并将实施细则、试行企业名单、试行情况等及时上报省劳动保障部门备案。
第十九条 中外合资、合作企业的中方投资为国有投资的，中方经营者实得年薪，可参照本试行办法由中方投资单位商政府劳动保障部门确定。
第二十条 政府以奖金、股份及可转换债券等形式对经营业绩特别突出的经营者所给予的一次性特别奖励，不在本办法规定的年薪收入之内。
第二十一条 公司实行经营者年薪制的，公司领导班子其他成员的工资收入仍执行公司内部工资分配制度。公司应根据其各自承担的职责和作出的贡献，合理确定其工资报酬。公司董事会成员的工资收入由董事会提出方案，经股东大会（或国家授权投资的机构、国家授权的部门）讨论
决定；经理层成员的工资收入由总经理提出建议，经公司董事会和职代会审议后决定。公司应妥善处理好经营者年薪收入与领导班子其他成员工资收入以及与职工工资收入的关系。具体分配办法和结果，须报政府劳动保障部门备案。
第二十二条 本办法由劳动保障部门会同省经贸、财政部门负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起执行。原省劳动厅、省经委《四川省国有企业经营者年薪制试行意见》（川劳资〔1995〕62号）同时终止执行。
附：相关指标解释。（略）



2000年5月18日
陕西省人民政府


陕西省金融单位安全管理规定
陕西省人民政府


第一章 总 则
第一条 为了加强金融单位的保卫工作，保障社会主义公共财产和金融单位职工人身的安全，根据《陕西省机关、团体、学校、企事业单位治安管理规定》和公安部等有关部门的规定，结合实际情况，制定本规定。
第二条 金融单位的安全保卫工作，贯彻“预防为主，确保重点，打击敌人，保障安全”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，公安机关和有关部门按职责分工予以协作配合。
第三条 本规定适用于省内各级人民银行、专业银行、保险公司和其他金融组织。

第二章 现金库房
第四条 现金库房位置应隐蔽。新建现金库房原则上不能临街，进出库道要畅通；消防、安全防护设施和报警装置必须同时规划，工程设计需经县支行以上银行的基建、会计、保卫、发行等有关部门共同审核，并征得公安消防监督部门批准。竣工后须经上述部门验收合格方可投入使用
。
第五条 货币发行库和支行级以上业务库，应采用钢筋混凝土结构，六面整体浇注，厚度不低于30厘米，安装专用保险门。其它业务库可采用砖混结构，墙体要用高标号水泥勾缝抹边，墙的厚度不少于3．7厘米，安装密码转字锁的金属门或木质铁皮包门，并装两把性能可靠的暗锁
。几个银行合用一个现金库房的，必须在库内隔开，形成各自分别管理的库房。
第六条 库房通风口应为“Ｓ”型或错位式，出口不能临街，距地面高度不低于2．5米。方形通风口的边长或园形通风口的直径不超过25厘米。通风口内须装双层防护栏杆或有孔钢板，杆距或孔距不大于1厘米。
第七条 所有现金库房必须具有防盗、防抢、防讯、防火等性能，安装自动报警和应急照明设备。地、市以上发行库还应安装闭路电视或高压脉冲等监控系统。
第八条 县级以上发行库、业务库要设置专用守卫室，位置应在守库人员对库房的有效控制范围之内，门、窗须坚固，并配备通讯报警装置。基层金融单位的守卫室要与库房分开。
第九条 现有库房不符合要求的，应做出计划，逐步加以改建。既没有安全保证，又无法改建的库房，应停止使用。
维修库房人员需经银行保卫部门审查，主管领导批准。
第十条 现金库房，一律双人（共用库房各配二人）管库，同进同出。现金库房、配钞室、复点室、无关人员严禁入内。非管库人员因工作需要进库时，应严格执行审批和登记制度。
上级主管部门入库检查，须凭专用介绍信。公安机关确须进库检查时，应持县（区）以上公安机关介绍信，经主管行长批准后，由保卫部门人员陪同，方可入库。
第十一条 管库人员必须严格执行各项库房管理制度。现金库房的钥匙，工作时间由管库人员分别随身携带；非工作时间应将钥匙存入专用保险柜内，不得带出单位。
专业银行和基层网点库房钥匙也可按各上级银行的规定保管，备用钥匙按有关规定封存。
库房内严禁吸烟和生火炉，不得堆放其它杂物。库房外围2至3米以内，禁止堆放易燃易爆等危险物品。

第三章 守卫押运
第十二条 各级现金库房除上级规定由武警部队派兵守卫的以外，都要配备专职守卫人员守护。县级以上发行库、业务库必须做到二十四小时双人武装守卫，夜间实行坐班、巡逻制。人民银行和专业银行共用一个库房的，每班须派二人守库，具体办法按双方协议执行。
各级银行在重大节假日，必须加强守卫力量和值班，并由领导干部带班。根据当地社会治安状况，平时需要加强守卫力量的，可报经主管部门同意后，作出适当安排。基层网点守库办法，由各专业银行研究制定。各基层银行应安排必要数量的职工在行、处、所内住宿。
第十三条 守卫或押运人员必须严格遵守《武装守卫押运员守则》。值班期间不得擅离职守，严禁参与妨碍执行任务的一切活动。非值班人员不得进入守库室。
第十四条 运送现金（含金银、有价证券、残券）必须配备运钞专用车。专用车应具有防抢、防盗、防丢的性能，并逐步装备通讯联络设备。对运钞车辆，必须派二人以上专职武装押运。各级人民银行运钞，必须派护卫车。专业银行跨县（市）长途运钞，有条件的也要配护卫车，或请
公安机关、武警部队协助护卫。
第十五条 组织和执行运钞任务要严守机密，任何人不得泄露运钞的时间，行车路线和数量、地点等情况。
执行押运人员在执行任务期间，必须同出同归，途中不准单人行动；不准喝酒，不准在运钞车内吸烟；不准携带违禁和私人物品；不准钞、货混装；不准无关人员搭车；不准擅自改变行车路线或无故停车；不准办理与执行运任务无关的事项。要严守交通法规，文明行车，途中遇公安、
交通管理人员查验时，要主动出示证件，说明情况。
第十六条 每次执行押运任务前，汽车司机要全面检修车辆，保持机件的良好状态，带足备用燃料，避免途中载款到加油站加油。
途中车辆发生故障，不能即刻修复的，押运人员要守护好款箱（包），尽快与就近的银行、公安机关取得联系。
第十七条 执行押运任务时，必须指定负责人和严密组织。所有参加押运的人员要听从指挥，密切协作，严格遵守《押运员守则》。如遇险情，要按照应急行动预案，坚守岗位，勇于斗争，保护国家财产的绝对安全，并及时向运钞单位领导和附近公安机关、金融单位报警。
第十八条 人民银行、专业银行长途运送现金、金银、须持省公安厅、省人民银行签发的《特货运输证》。大、中城市内运送现钞，须持配发的专用证件或标志。其他县（市）金融单位在本县境内运送现钞，由当地公安机关和人民银行参照有关规定共同制定通行免检制度。
第十九条 人民银行、专业银行赴省外运送（含铁路、航空运输）现钞，除须严格执行本规定第十四条、第十五条、第十六条、第十七条规定外，到达运抵地点后现钞未移交前，押运人员不准出车站、机场。必要时应与当地公安机关和有关单位保卫部门联系，请求协助。

第四章 营业网点
第二十条 营业网点必须设置专用柜台，柜台上方须安装1．5米以上或至屋项的铁栏杆等屏障，门、窗必须安装金属防护栏杆或金属卷帘。院墙高度不得低于3米，墙内外2米距离内不得植树。
第二十一条 营业室须安装应急报警器。营业时间必须保持二人以上临柜；营业人员身边应放置必要的防卫器具；后门、旁门、柜台出入门均应加锁；营业室内不准会客。经办人员临时离开岗位，现金箱和抽屉必须加锁，他人不准代收代付。中午休息的营业单位，业务现金、有价证券
、印章及重要空白凭证等必须入库或存入保险柜内，始终保持双人值班看守。
第二十二条 金融单位沿街设点发售有价证券时，应有相应的安全保护措施。对外经办现金业务的营业单位，根据当地治安动向或在业务繁忙时，要派专人在柜台外▲望值勤，加强安全防范。
第二十三条 夜间无保管现金任务的营业单位，在开门营业前和营业结束后，应由运钞车接送款。在农村暂时无车接送款的，必须两人以上负责护送现金并采取其它防范措施。装有现金的包、箱应随时置入保险柜内，禁止将装有现金的包、箱放在柜台上或门外等候运钞车。每次营业结
束后，须待运钞车接走现金后，全体营业人员方可离岗下班。
第二十四条 各金融营业单位要设立安全员。当日营业终了，安全员和带班员要认真检查现金、印章、帐簿、空白重要凭证等有无遗漏，门窗是否插好锁牢和有无其它不安全隐患。
第二十五条 新建金融单位的营业室，必须按照本规定和各总行有关规定设计施工，竣工后经县支行以上银行的会计、储蓄、保卫等部门验收合格方可营业。
金融单位现有的营业室不符合安全要求的，应做出计划，限期加以改建。经改建仍不符合安全要求，或既没有安全保障又无法改建的网点，应予撤销。

第五章 枪弹警械
第二十六条 各金融单位要严格按照《中华人民共和国枪支管理办法》和各银行总行的有关规定精神，切实加强枪支弹药管理。
第二十七条 金融单位专用枪支、弹药由其保卫部门负责管理。因执行“双守”和长途“双押”任务需要，必须配备的枪支，应按配发标准，经当地公安机关审查同意后，由省各金融单位汇总，统一向省公安厅申请价拨。
各金融单位用于军事训练的子弹，由地、市以上金融机构保卫部门每年作出计划，直接报同级公安机关配发价拨。
第二十八条 不执行任务时，枪支弹药必须入专用保险柜或现金库房内分别存放，由双人管理。保险柜钥匙每人各持一把，随身携带。枪、弹柜一般应存放在守库室，无人值班的场所不准存放武器弹药。
第二十九条 外出持枪执行任务，须经批准并进行登记，做到枪不离身。在未执行押运任务期间，枪支可临时交当地公安机关或银行寄存，不得携枪到与执行任务无关的场所。
第三十条 严禁私自打靶、持公用枪支狩猎和无故鸣枪。任何个人不得擅自外借和私存枪支弹药。禁止用枪支嬉耍。验枪、校枪时，枪口不得对人。携枪进京执行任务，必须按有关规定办理审批手续。
第三十一条 持枪人员必须熟练掌握枪支性能和操作要领，未经专门训练不得持枪上岗。各单位每年要组织持枪人员进行军事训练和实弹射击，训练使用弹药应严格履行审批手续和消耗登记制度。
第三十二条 各金融单位购置的电警棍等警械，必须按有关规定范围配发，并要加强管理，严防丢失和被盗。非执行任务人员不得使用。
第三十三条 各级公安机关、金融单位保卫部门要定期对金融单位枪支、弹药和警械进行检查。发现隐患，应及时采取有效措施，认真进行整改。

第六章 要害保卫
第三十四条 各金融单位的现金、金银库房、电脑设备、通讯机房，枪、弹、联行密押存放处，机要档案室等，均属要害部位。
第三十五条 各级银行管库员、守库员、押运员、密押员、机要档案管理员和其他持枪人员，均为要害岗位工作人员。
第三十六条 要岗岗位人员的调配，须事先征得保卫机构同意。要害部位的确定应由保卫机构填写《要害审定书》报主管领导审定后建立档案、并向同级公安机关备案。
第三十七条 各级金融单位和领导人要加强对要害岗位工作人员的政治思想教育、安全教育和管理。保卫、人事等机构对要害岗位的工作人员每年至少应进行一次考核和审查。对不适宜担任要害岗位的工作的人员，应及时调离。
第三十八条 要害部位的门、窗、锁等必须保持坚固牢靠，并视情况安装报警器等安全防范设施。公安机关的内保部门和金融单位的保卫机构要按照要害保卫的要求，经常检查，发现问题，及时处理和纠正；如有重大问题，应迅即报告主管领导，责成有关部门采取措施，限期整改。

第七章 保卫、守卫、押运队伍
第三十九条 各金融单位都要建立健全保卫机构，按各总行（司）的规定，配齐保卫人员，并保持相对稳定。保卫处长、科长、股长的任免，要征求主管公安机关和上级金融机构保卫部门的意见。
金融单位保卫机构，既是本单位的职能部门，又是公安机关的基层组织，在本单位行长（主任、经理）和同级公安机关领导下开展工作，有条件的单位，经批准可成立企业公安机构，按有关规定配备公安干警。
第四十条 各金融单位应按照总行规定和实际需要，配齐专职武装守卫、押运人员，归同级保卫机构领导。有条件的单位，经批准可改建经济民警，或在组建企业公安机构时列入公安干警队伍，执行守卫、押运任务。
第四十一条 各金融单位选配的保卫干部和守卫、押运人员，必须具备同保卫任务相适应的政治、业务和身体素质。要加强对保卫、守卫、押运队伍的思想、组织、作风、业务建设和管理、训练工作，并关心他们的生活，帮助解决实际困难，不断提高人员素质，增强战斗力。
第四十二条 各级人民银行应协调同级各金融单位的保卫工作，建立各行（司）主管领导和保卫处（科、股）长联席会议制度，通报情况，加强综合研究，推动金融系统安全保卫工作的顺利开展。
第四十三条 各金融单位保卫机构要经常向主管公安机关和上级保卫部门汇报工作，主动取得公安机关和上级保卫部门的指导和帮助。

第八章 公安机关和其他有关部门的职责
第四十四条 各级公安机关要把金融单位作为重要保护目标，列入目标管理和岗位责任制，尽职尽责，做好金融安全保卫工作。
第四十五条 公安机关的内保部门要协调各有关方面，共同做好金融单位的安全保卫工作，并经常督促检查金融单位搞好金库和武器、弹药柜等要害部位安全防范措施的落实，积极协助金融单位进行技术防范、人员培训等工作。
第四十六条 公安机关的消防部门要加强对重点金融单位的防火安全检查，及时消除火灾隐患，严防火灾事故发生。
第四十七条 公安派出所要在金融网点周围组建治安联防网，加强巡逻和阵地控制。要制定辖区金融单位发生被抢、被盗等突发事件的处置预案；一旦发生犯罪分子袭击事件，要迅即出动，及时制服和抓获犯罪分子。
第四十八条 公安机关的刑侦部门对抢劫、盗窃银行的案件，要快速反应，及时侦破，依法从重从快打击侵害银行的犯罪分子。
第四十九条 公安机关的交通管理部门对持有《特货运输证》或专用证件、标志的运钞车辆，应予免检放行。如发生运钞车辆违章行驶或肇事，可按有关规定登记，先予放行，然后再按章处理。
对金融单位的运钞车辆，除主管的银行和公安部门在必要时可持专用证件进行检查外，任何其他单位或个人均不得以任何理由进行拦截和检查。
第五十条 公安机关和金融单位在接到运钞车辆受阻、遇抢、遇盗、遇险发生故障的报警时，应给予全力支援，及时采了措施，保证安全。
第五十一条 武警部队内卫部门要积极配合金融守卫目标单位搞好金库守卫工作。要加强对驻银行守卫战士的教育和管理，做好守卫值勤工作，确保守卫目标安全。对银行执行运钞任务，要按规定及时派兵。
第五十二条 铁路、民航部门的公安机构应按有关免检规定，积极配合银行，做好铁路、航空运钞工作。
第五十三条 工商行政、市容管理部门要积极配合公安机关和银行，维护好各金融单位营业岗点周围的市场治安秩序，禁止未经批准的单位或个人在银行及其营业网点门前乱设商业摊点。

第九章 责任和奖惩
第五十四条 各级金融单位要把安全保卫工作纳入金融行政管理。行长（经理、主任）为本单位安全保卫工作的责任人，对本单位安全保卫工作负全面责任，并负责督促检查下属单位的安全保卫工作。对重点要害部位要实行岗位责任制，把责任落实到单位和个人，并与政治荣誉和经济
利益挂钩，予以适当的奖惩。
第五十五条 对认真执行本规定，在预防和侦破案件及与犯罪分子作斗争中表现突出的单位和个人，由主管部门给予表彰或物质奖励。
第五十六条 对违反本规定，导致发生重大刑事案件、治安灾害事故的，由公安机关或主管单位依据有关规定，对发案单位及责任人员和有关领导，给予经济处罚或行政处分。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第十章 附 则
第五十七条 本规定由陕西省公安厅负责解释。
第五十八条 本规定由各级公安机关和金融单位保卫部门监督执行。
第五十九条 各金融单位可结合本单位实际，制订贯彻执行本规定的实行细则。
第六十条 本规定自发布之日起施行。




1989年12月20日