西藏自治区拉萨市人大常委会


拉萨市爱国卫生管理条例


（2003年9月30日拉萨市第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年11月19日西藏自治区第八届人民代表大会常务委员会第七次会议批准 2003年11月19日西藏自治区人民代表大会常务委员会公告[2003]4号公布）



第一条 为加强城乡爱国卫生工作，提高社会卫生管理水平，保障人民身体健康，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内的机关、团体、部队、企业、事业单位及其它组织（以下统称单位）和个人，均应遵守本条例。

第三条 本条例所称爱国卫生工作是指动员全民参与，强化社会公共卫生意识，消除危害健康因素，改善环境质量和生活质量，保障人民身体健康的社会卫生活动。

第四条 爱国卫生工作按照政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、科学治理、社会监督的原则，实行属地管理、以市、县（区）为主的目标管理责任制。

第五条 各级人民政府应当把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排，使社会卫生水平的提高与经济、社会发展相协调。

各级人民政府应当保障爱国卫生工作必要的经费。

第六条 市、县（区）爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在同级人民政府领导下，统筹规划、组织协调和监督指导本行政区域内的爱国卫生工作。

市、县（区）爱卫会办公室是同级爱卫会的办事机构，负责爱国卫生日常工作，承担组织、协调各部门共同履行社会卫生工作职责的任务。

乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当有专（兼）职人员负责辖区内的爱国卫生工作。

第七条 爱卫会各成员单位应当按照各自的职责，完成所承担的爱国卫生工作任务。

第八条 各单位应当根据实际，设立爱国卫生组织或配备专（兼）职人员，在所在地爱卫会的领导下，开展本单位的爱国卫生工作。

第九条 本市实行以下爱国卫生制度：

（一）每年四月为爱国卫生活动月；

（二）周末卫生日制度；

（三）城镇各单位实行卫生包干区和门前卫生清扫责任制度；

（四）卫生义务劳动制度；

（五）卫生检查评比制度。

第十条 爱卫会的主要职责是：

（一）宣传贯彻有关爱国卫生工作的法律、法规、规章和方针政策；

（二）统一组织和规划本行政区域内的爱国卫生工作，指导、协调、督促各单位履行所承担的爱国卫生职责和任务，对社会卫生状况进行监督、检查和评价；

（三）组织社会成员参加爱国卫生活动和开展全民健康教育活动；

（四）组织协调有关部门制定重大疫情、中毒事故等公共卫生突发事件的防范措施和应急对策；

（五）组织开展消灭病媒生物的活动；

（六）协调有关部门开展改善饮用水卫生条件、改造厕所和粪便无害化处理工作；

（七）组织创建卫生城镇、卫生单位活动；

（八）开展爱国卫生工作的交流与合作；

（九）完成当地人民政府交办的其它爱国卫生方面的工作。

第十一条 市、县（区）人民政府应当按照国家、自治区规定的卫生标准，加强卫生基础设施建设，建立健全各项爱国卫生工作管理制度，开展创建卫生城市、卫生县城、卫生乡（镇）、卫生单位等活动。

乡（镇）人民政府应当把普及科学卫生知识、改善饮用水条件、改造厕所和环境卫生治理、除害防病等工作列入目标管理责任制。

第十二条 市、县（区）、乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当组织辖区内的单位和个人开展消灭老鼠、苍蝇等病媒生物活动，控制、消除病媒生物孳生场所。

单位和个人应当参加消灭老鼠、苍蝇等病媒生物的活动。各单位应当按照要求采取综合防治措施，使病媒生物密度控制在国家规定的标准之内。

第十三条 生产杀灭病媒生物药剂和器械的单位必须取得自治区级以上卫生行政部门颁发的卫生许可证，经营者经营的药剂、器械必须符合国家规定的标准。

灭鼠、杀虫药剂应当有明显标记和警戒色。

第十四条 宣传、教育、文化、新闻、卫生、科协等部门应当开展卫生与健康知识宣传。

学校、幼儿园应当重视公共卫生科普教育和健康教育。

第十五条 加强吸烟有害健康的宣传，在规定的公共场所和公共交通工具内禁止吸烟。禁止吸烟的场所应当设置明显的禁烟标志。

在公共场所内禁止吸烟的管理规定由拉萨市人民政府另行规定。

第十六条 爱国卫生工作实行专业监督与群众监督、舆论监督相结合的卫生监督制度。

市、县（区）、乡（镇）、街道办事处通过组织监督检查，督促本行政区域和辖区内的单位和个人开展爱国卫生工作，促进整体卫生水平的提高。

爱卫会各成员单位应当依法对本地区、本系统和本单位所承担的爱国卫生工作进行监督检查。

第十七条 市、县（区）爱卫会经同级人民政府批准，可以聘任爱国卫生监督员，负责具体实施爱国卫生工作的监督、检查和指导。

第十八条 对于违反本条例规定的行为，任何单位和个人有权予以制止或向有关管理部门检举。

第十九条 对在爱国卫生工作中取得显著成绩的单位和个人，由市、县（区）人民政府或爱卫会给予表彰和奖励。

第二十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县（区）爱卫会办公室责令其限期改正，并可以由县级以上卫生行政部门给予行政处罚：

（一）对未按照规定进行卫生健康教育的单位，给予警告、处以100元以上500元以下的罚款；

（二）对未按照规定参加消灭病媒生物活动的，单位给予警告、处以200元以上1000元以下的罚款，个人处以50元以上200元以下的罚款；

（三）对未按照规定做好消灭病媒生物工作，使病媒生物密度未控制在国家规定标准内的单位和个体经营者，给予警告、处以200元以上1000元以下的罚款；

（四）对未按照规定生产、经营杀灭病媒生物药剂和器械的，责令其暂停生产经营，并可处以500元以上2000元以下的罚款；情节严重的，可处以10000元以下的罚款。

第二十一条 妨碍爱国卫生执法人员依法执行公务，扰乱工作秩序，侮辱、诽谤、殴打、伤害爱国卫生执法人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 爱国卫生工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 实施行政处罚必须出具财政部门统一制发的罚款收据，罚没收入一律上缴同级国库。

第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第二十五条 本条例所称病媒生物，是指导致人或动物生理机能发生病变的媒介生物，主要包括老鼠、蚊子、苍蝇等。

第二十六条 本条例所称的卫生杀灭病媒生物药剂，是指用于环境卫生的，使用国家允许使用的原药，按一定配方制出的高效、低毒、低残留的杀灭病媒生物的药品，主要包括粉剂、乳剂、溶液、缓释剂、气雾剂等。

第二十七条 本条例自颁布之日起施行。



江苏省长江航政管理局南京分局


南京长江大桥水上交通安全管理规定
长江航政管理局南京分局



第一条 为保障南京长江大桥及过往船舶航行安全，维护桥区水上交通秩序，特制定本规定。
第二条 所有通过南京长江大桥及航行大桥水域的船舶，均应遵守本规定和依据本规定精神制定的“南京长江大桥水上交通安全航行通告”。
第三条 大桥水域、航道及标志的规定。
（一）大桥水域范围：北岸浦口火车轮渡码头与南岸护桥部队铁制燎望台之间的联线为大桥水域上游界限；大桥以下一千米南北两岸的联线为大桥水域下游界限。
（二）桥孔顺序：自浦口岸桥头堡至第一号桥墩为第一孔，第一号桥墩至第二号桥墩为第二孔，其余自北向南顺序类推。
（三）大桥桥孔划分为机动船上行通航桥孔，机动船下行通航桥孔，非机动船通航桥孔。
（四）大桥上下行通航桥孔的航道上，按规范设置航标。水上标志由航道部门负责设置；水上浮标、桥涵标由桥梁管理部门设置。
第四条 船舶通过大桥的规定。
（一）船舶通过大桥前，应对舵、锚、主副机、航行信号、船队系缆及拖带设备等进行严格检查，保持良好技术状态，布置落实安全措施，确保安全通过。
（二）般舶过桥，必须由熟悉桥区情况、技术熟练的驾引轮机人员操作通过。
（三）船舶通过大桥的尺度限制。
船队上下行通过大桥最大尺度，由长江航政管理局南京分局在“南京长江大桥水上交通安全航行通告”中公布。
通过大桥的一切船舶，其最高点至桥梁下缘的间距应不少于一点二米，与两边桥墩至少应保持四十米间距。
（四）过桥船队必须具有良好的操作性能和控制能力。逆流行驶的船队应保持最低四公里的时速，顺流行驶的船队应具备在调和逆流时有保持前进的能力，拖轮拖排应有拉动排身的控制力，下驶拖排应具有在调向逆流时保持前进的能力。
（五）下行机动船舶过桥，应在一号码头以上开始显示过桥信号。一号码头以下，大桥以上的机动船下行过桥，应上驶至一号码头再调差别进入航道，并在上驶时提前显示过桥信号。五号码头以上船首向下游靠泊下关码头的大型客班轮，在不影响下行过桥船舶情况下，可直接下驶进入
航道。但应注意避让从九孔上行的小型船舶、船队。
（六）在北风、东北风和偏东风实际风力达七级和七级以上时，禁止一切船队过桥，上述风向实际风力达五级时禁止排筏过桥。
（七）因遇雾、雪、暴雨等影响视线，下行船舶在三千米以外（即在下关一号码头）看不见大桥和航道浮标，上行船舶在一千米以外（即在金陵船厂附近）看不见大桥和航道浮标时禁止过桥。
（八）船舶过桥前发现大桥航道、航标不正常或本船船位不正，不能确保安全过桥时，禁止通过大桥。
（九）拖带竹、木排筏的船队严禁夜间过桥。
（十）挂浆机船吊拖和并绑不准通过大桥。
（十一）在大桥航道上过桥船舶必须顺序前进，并保持适当安全距离，不准追越和齐头并进。
（十二）装载炸物品的船舶：
1、必须持有当地公安部门签发的《爆炸物品运输证》。
2、本市起运禁止通过大桥。
3、过境船舶必须提前二十四小时，将过桥时间电告南京市水上公安分局，经检查准许后过桥。 4、只限日间通过，并在最易见处悬挂Ｂ字旗一面。
第五条 大桥水域安全秩序规定：
（一）禁止船舶在大桥水域内抛锚、捕鱼、打捞、收放缆、改变队型、横越过桥机动船船头及其他违章作业。
（二）大桥上下水域内的两岸码头，允许靠泊船只宽度应报请南京航政分局核准，不得超宽、超码头负荷，影响过往船舶的航行安全。
（三）试航船舶严禁驶入大桥水域。
（四）下行进入南岸老江口的机动船舶，应提前在大桥监督站显示调头信号；老江口出口下行过桥的机动船舶，应上驶至五号码头以上再调头进入航道。
（五）需停靠肉类联合加工厂码头的机动船舶，一律由大桥第九孔上驶，通过大桥时应主动避让非机动船舶。
第六条 进入大桥水域的一切船舶应服从南京航政分局大桥水上监督站和监督艇的指挥。对违反规定者，根据情节轻重给予批评教育、罚款、吊销船员证书、扣船等，造成严重后果者追究法律责任。
第七条 大桥通航桥孔和航道等的确定与变更，由南京航政分局制定公布“南京长江大桥水上交通安全航行通告”，并呈报南京市人民政府备案。
第八条 本规定中未作规定的有关船舶航行避让事项均按“内河避碰规则”及有关水上安全规定执行。
第九条 本规定由长江航政管理局南京分局负责实施和解释。本规定自一九八六年五月一日起施行，一九六九年元月二十八日南京警备区公布的《南京长江大桥水上交通管理暂行规定》同时废止。



1986年3月18日