中共陇南市委办公室陇南市人民政府办公室关于印发《陇南市发展非公有制经济先进县（区）、先进乡（镇）、优秀非公有制企业家和优秀个体工商户评选办法》的通知
甘肃省中共陇南市委办公室陇南市人民政府办公室
市委办发〔2006〕5号
中共陇南市委办公室陇南市人民政府办公室关于印发《陇南市发展非公有制经济先进县（区）、先进乡（镇）、优秀非公有制企业家和优秀个体工商户评选办法》的通知
各县（区）委、政府，市直有关单位，省驻陇南有关单位：
《陇南市发展非公有制经济先进县（区）、先进乡（镇）、优秀非公有制企业家和优秀个体工商户评选办法》已经市委、市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
中共陇南市委办公室
陇南市人民政府办公室
2006年2月8日
陇南市发展非公有制经济先进县（区）、先进
乡（镇）、优秀非公有制企业家和
优秀个体工商户评选办法
为了认真落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和省委、省政府办公厅《关于印发<甘肃省发展非公有制经济先进县（市、区）、优秀非公有制企业、优秀非公有制企业家评选实施办法>的通知》（省委办发〔2005〕46号）文件精神，营造发展非公有制经济良好环境，促进全市非公有制经济快速发展，经市委、市政府研究决定，从2006年起，每三年评选表彰一批发展非公有制经济先进县（区）、先进乡（镇）、优秀非公有制企业家和优秀个体工商户。现制定如下评选办法：
一、评选范围及名额
评选发展非公有制经济先进县（区）3 个；发展非公有制经济先进乡（镇）10个；评选优秀非公有制企业家20名；评选优秀个体工商户20名。
二、评选条件
（一）发展非公有制经济先进县（区）评选条件：
1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻发展非公有制经济的各项方针政策，把发展非公有制经济列入党委、政府重要议事日程，纳入全县（区）经济社会发展中长期规划。
2、发展非公有制经济的工作协调机制健全，形成了促进非公有制经济健康发展的合力，有一个比较宽松和谐、公平竞争的发展环境。
3、放宽对非公有制经济市场准入，逐年增加对非公有制经济的财税金融支持。依法对非公有制经济履行监督和管理职能，维护非公有制企业和职工的合法权益。
4、不断完善对非公有制经济的社会服务。在统筹融资、市场开拓、技术支持、认证认可、信息服务、管理咨询、人才培训等方面措施到位，服务力度较大。
5、取消了不合理的收费项目，减轻企业负担的工作成效显著。没有乱摊派、乱收费、乱罚款现象。
6、近两年非公有制经济增加值总量大，占GDP比重高，营业收入、交纳税金、就业人数、固定资产投资增长速度快，排位靠前。
7、非公有制经济园区建设规划到位，机构健全，人员落实。
8、无安全环保责任事故。
（二）发展非公有制经济先进乡（镇）评选条件：
1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻发展非公有制经济的各项方针政策，把发展非公有制经济列入党委、政府重要议事日程，纳入全乡（镇）经济社会发展中长期规划。
2、非公有制经济发展环境良好，依法对辖区内非公有制经济履行管理与服务职能，维护非公有制企业和职工的合法权益。
3、无乱摊派、乱收费、乱罚款现象。
4、近两年非公有制经济二、三产业的增加值总量大，非公有制经济比重高。
5、非公有制经济管理机构健全，人员落实，工作到位，各类统计报表报送及时。
6、无安全环保责任事故。
（三）优秀非公有制企业家评选条件：
1、自觉学习和遵守国家有关法律法规和方针政策，爱岗敬业，诚实守信，合法经营，照章纳税。
2、市场开拓意识强，在企业经营、技术、管理上大胆创新，有比较规范有效的运行机制。
3、坚持以人为本，保障职工合法权益，积极参加职工养老、工伤等社会保险，按时足额支付职工工资，企业的劳动用工制度健全。
4、注重企业文化建设，积极参与支持社会公益性事业，有良好的社会声誉。
5、连续3年以上担任企业厂长（经理、董事长）职务，企业的营业收入、交纳税金、就业人数连续两年保持较快增长。企业的年营业收入达到300万元以上，税收20万元以上。
（四）优秀个体工商户评选条件：
参照优秀非公有制企业家评选条件执行。年交税额在5万元以上。
（五）近三年内有下列情况之一的企业或个人，不得参加评选：
1、生产或销售假冒伪劣产品的；
2、偷税、抗骗税、逃避银行债务、有不良信誉记录的；
3、发生安全环保责任事故的；
4、拖欠劳动者报酬的。
三、评选程序和要求
1、评选程序
（1）评选采取自下而上、逐级推荐的办法进行。先进县（区）按评选条件申报，申报表报市有关部门核实盖章后，报评审委员会办公室；先进乡（镇）、优秀非公有制企业家、优秀个体工商户由各县（区）政府推荐，报评审委员会办公室。
市评审委员会办公室对上报的推荐材料进行初审，并按照有关程序，将入选名单在《陇南报》公示，最后由市评审委员会审定，报市委、市政府审批。
（2）已经省政府表彰的发展非公有制经济先进县（区）、优秀非公有制企业家直接纳入表彰。省级优秀非公有制企业家作为市级明星非公有制企业家表彰奖励。
2、具体要求
（1）各县（区）务必从全面贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和省委、省政府实施意见的高度出发，按照评选条件，严格标准，层层把关，优中选优，真正把代表全市发展非公有制经济的先进典型评选出来。
（2）参评的单位、个人要认真填写申报表(表式由评审委员会办公室印发)，附相关部门审核确认的上一年度企业统计报表和财务报表。企业纳税情况，必须出具当地税务部门确认的纳税凭证；安全、环保状况必须由所在县（区）有关部门出具证明材料。优秀个体工商户除填报申报表外，附《营业执照》复印件、近三年纳税证明、资助社会公益事业证明及个人取得的县（区）级以上荣誉证复印件等。
（3）申报材料一律用A4纸打印，附有关证明、证书的复印件一式二份，报送市评审委员会办公室。
四、表彰奖励评选出的全市发展非公有制经济先进县（区）、先进乡（镇）、优秀非公有制企业家、优秀个体工商户由市委、市政府表彰，颁发荣誉证书和奖金。奖金列入财政预算，由市财政列支，总额控制在50万元之内。
五、组织领导
市委、市政府决定成立陇南市发展非公有制经济先进县（区）、先进乡（镇）、优秀非公有制企业家和优秀个体工商户评审委员会。委员会由市发展非公经济联席会议成员单位组成，下设办公室，办公室设在市乡镇企业局。
各县（区）也要成立评审机构，确定相应的部门具体负责此项工作。
土地估价师资格考试管理办法
国土资源部
中华人民共和国国土资源部令
第 48 号
《国土资源部关于修改〈土地估价师资格考试管理办法〉的决定》，已经2010年9月16日国土资源部第4次部务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。
部 长 徐绍史
二○一○年九月二十六日
土地估价师资格考试管理办法
(2006年11月22日中华人民共和国国土资源部令第35号公布根据2010年9月26日《国土资源部关于修改<土地估价师资格考试管理办法>的决定》修正)
第一章 总 则
第一条 为规范土地估价师资格考试秩序，加强土地估价专业队伍建设，提高土地估价人员素质和执业水平，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本办法。
第二条 国家实行土地估价师资格认证制度。通过全国土地估价师资格考试，方可取得土地估价师资格。
第三条 土地估价师资格考试遵循客观公正、公平竞争的原则。
第二章 报名条件
第四条 凡中华人民共和国公民，具有完全民事行为能力，遵纪守法，并具备下列条件之一的，可以报名参加土地估价师资格考试：
(一)取得大专学历且从事相关工作满两年；
(二)取得本科学历且从事相关工作满一年；
(三)取得博士学位、硕士学位、第二学士学位或者研究生班毕业。
不具备前款第(一)、(二)、(三)项规定国家承认的学历或学位要求，但具有国家认可的中级以上相关专业技术职称。
第五条 有下列情形之一的人员，不能报名参加土地估价师资格考试；已经办理报名手续的，报名无效：
(一)因故意犯罪受刑事处罚，在服刑期间及自刑罚执行完毕之日起至报名之日止未满五年的；
(二)被取消土地估价师资格未满五年的；
(三)被取消考试资格未满两年的；
(四)在评估或相关业务中受到行政处罚或者撤职以上行政处分，自处罚、处分之日起至报名之日止未满两年的。
第六条 报考人员在报名时应当如实填写报名表，并提交下列材料：
(一)合法有效的身份证明原件及复印件；
(二)学历、学位证书或专业技术职称证书原件及复印件；
(三)相关工作经历的证明。
报考人员委托他人代为报名的，除提交上述材料外，还应当提交被委托人合法有效的身份证明原件、复印件及授权委托书。
报考人员对提交材料的真实性负责。
第三章 考 试
第七条 国土资源部组织全国土地估价师资格考试委员会，对土地估价师资格考试涉及的重大事项进行协调、决策。
第八条 中国土地估价师协会根据全国土地估价师资格考试委员会的决策，具体组织实施土地估价师资格考试工作。
第九条 土地估价师资格考试每年举行一次。考试于每年第三季度在各考区同时举行。考试的具体时间，由全国土地估价师资格考试委员会确定。
第十条 土地估价师资格考试主要测试应试人员所应具备的土地估价专业知识和执业能力。
土地估价师资格考试的内容包括：
(一)土地管理基础知识；
(二)土地估价理论与方法；
(三)土地估价相关经济理论与方法；
(四)土地估价实务。
第十一条 土地估价师资格考试按照统一的考试大纲统一命题。
第十二条 土地估价师资格考试采用闭卷方式进行。报考人员自由选择报考科目的种类和数目，各科考试成绩在三个连续考试年度内有效。
第十三条 土地估价师资格考试实行统一评卷。各科成绩于考试结束之日起三个月内由国土资源部通过《土地估价机构和人员执业信息公示系统》公布。
第十四条 应试人员在连续三个考试年度内通过全部科目考试，获得《中华人民共和国土地估价师资格证书》，取得土地估价师资格。
第四章 考 务
第十五条 土地估价师资格考试按省、自治区、直辖市设立考区。省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门在全国土地估价师资格考试委员会的领导下，组织实施以下考务工作：
(一)发布考试公告；
(二)组织报名和发放准考证；
(三)安排考点考场；
(四)落实考试安全、保密措施；
(五)协助实施监考；
(六)与考试工作有关的其他事项。
省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门可以将上述考务工作委托当地的土地估价师协会承担。
特殊情况下考区需要临时调整的，由全国土地估价师资格考试委员会决定。
第十六条 报考人员应当在省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门公告的地点办理报名手续。
第十七条 考试工作人员与报考人员有近亲属或其他利害关系的，应当申请回避。
第五章 法律责任
第十八条 应试人员有下列情形之一的，由省级以上国土资源行政主管部门视情节后果分别予以警告、考试成绩无效、两个考试年度内不得参加全国土地估价师资格考试的处罚：
(一)提供虚假证明材料或者以其他方式骗取报名的；
(二)由他人冒名顶替参加考试的；
(三)扰乱考点、考场秩序，或者威胁考试工作人员人身安全的；
(四)在考试中有作弊行为的。
对于有前款规定情形，已取得《中华人民共和国土地估价师资格证书》的，撤销其土地估价师资格。
第十九条 考试工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分：
(一)协助不具备报考资格的人报名的；
(二)应当申请回避而未回避的；
(三)擅自变更考试时间的；
(四)泄露考题或考试工作的其他保密信息的；
(五)包庇、纵容考生作弊的；
(六)篡改分数的。
第六章 附 则
第二十条 取得土地估价师资格并在土地估价机构执业的土地估价师，应当通过实践考核，并进行执业登记。经过执业登记的土地估价师方能在土地估价报告上签字，承担法律责任。
实践考核和执业登记由中国土地估价师协会具体实施。
第二十一条 执业登记的土地估价师可依法从事对土地及其附着物、定着物的相关权利、权益的价格或者价值进行评测、判定、咨询等土地估价活动。
第二十二条 依法取得《中华人民共和国土地估价师资格证书》并进行执业的土地估价师，应当接受行业协会的自律管理。
第二十三条 香港永久性居民、澳门永久性居民报名参加土地估价师资格考试的，参照本办法执行。
第二十四条 本办法自2011年1月1日起实施。