中国银行业监督管理委员会


中国银行业监督管理委员会关于外资银行代客境外理财业务和托管业务市场准入事项的通知

各银监局:


为配合《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》（银发<2006>121号，以下简称《办法》）的实施，现就外资银行申请开办代客境外理财业务和代客境外理财托管业务的市场准入程序通知如下：
一、外资银行开办代客境外理财业务和代客境外理财托管业务的申请，由所在地银监会派出机构受理和初审，银监会审查和决定。
申请开办代客境外理财业务和代客境外理财托管业务的外资银行，由其主报告行或总行向所在地银监会派出机构提交申请材料。
所在地银监公派出机构应自受理之日起20日内将初审意见及申请材料报银监会，同时将初审意见抄报上，一级银监会派出机构。银监会应自收到完整申请材料之日起3个月内，作出批准或不批准的决定。
二、外资银行开办代客境外理财业务，应满足《办法》第九条的条件。
三、外资银行申请开办代客境外理财业务，应当提交以下材料（一式三份）：
（一）由申请人授权签字人签署的致银监会主席的申请书（函），内容至少包括申请业务品种、投资产品类别。
（二）与代客境外理财业务相关的内部控制与风险管理制度。
（三）开办代客境外理财业务的可行性报告，包括开办此项业务的网点及人员情况、已开办的理财业务活动、拟投资产品的介绍、境外投资情况等。
（四）托管协议草案，包括双方的权利义务及收益、风险承担等相关内容。
（五）中国银监会要求的其他材料。
四、外资银行开办代客境外理财托管业务，应具备下列条件：
（一）有专门负责托管业务的部门。
（二）有足够熟悉托管业务的专职人员。
（三）具备安全保管托管资产的条件。
（四）具备安全、高效的清算、交割能力。
（五）没有重大违法违规记录。
（六）中国银监会规定的其他审慎性条件。
五、外资银行申请开办代客境外理财托管业务，应提交以下材料（一式三份）：
（一）由申请人授权签字人签署的致银监会主席的申请书（函）。
（二）拟开办业务的详细介绍和为从事该项业务所做的必要准备情况，内容至少包括操作规程、风险收益分析、控制措施、专业人员及计算机系统的配置。
（三）申请人最近1年的年报。
（四）中国银监会要求提交的其他资料。
六、本通知的“外资银行”是指外资独资银行、合资银行、外国银行分行。香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的银行在祖国大陆的分行，以及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的金融机构在祖国大陆设立的独资银行、合资银行比照适用。
七、各银监局要速将本通知转至辖内银监会派出机构及外资银行。



2006年5月28日
上海市劳动和社会保障局 上海市卫生局


上海市劳动和社会保障局、上海市卫生局关于印发《上海市劳动能力鉴定办法》的通知

沪劳保福发（2001）34号


各区县劳动局，各主管局、控股（集团）公司：



　　为公平、公正、公开地开展劳动能力鉴定工作，切实维护劳动者、用人单位和国家的合法权益，我们在广泛听取意见的基础上对《上海市职工劳动能力鉴定工作暂行办法》作了适当修改，制定了《上海市劳动能力鉴定办法》（以下简称《办法》），现经市人民政府同意，将《办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　附件：《上海市劳动能力鉴定办法》

　　上海市劳动和社会保障局

　　上海市卫生局

　　二○○一年五月二十四日

　　附件：《上海市劳动能力鉴定办法》

　　第一条为开展因工负伤、患职业病和疾病、非因工负伤劳动者的劳动能力鉴定工作，维护劳动者、用人单位和国家的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动保险条例》和本市的有关规定，制定本办法。

　　第二条本办法适用于本市行政区域内的企业、企业化管理的事业单位、个体工商户（以下简称用人单位）和因工负伤、患职业病和疾病、非因工负伤需要做劳动能力鉴定的各类人员。

　　第三条市、区、县劳动能力鉴定委员会和市劳动能力鉴定中心（以下简称市鉴定中心）是劳动能力鉴定的专职机构。

　　市、区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心作出的劳动能力鉴定结论为技术性鉴定结论。

　　第四条劳动能力鉴定委员会为非常设机构，它受同级人民政府领导，由同级劳动保障、卫生、工会等部门的负责人和企业代表共五至九人组成，设主任一人，副主任一至二人。委员会办公室设在同级劳动保障部门，负责处理日常事务。

　　第五条市劳动能力鉴定委员会的职责：

　　（一）贯彻执行国家和本市颁布的有关劳动能力鉴定工作的法规、规章和标准，并根据法规、规章和标准修订、补充本市劳动能力鉴定工作办法和标准；

　　（二）指导、检查、协调、督促区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心的工作；

　　（三）受理申请人对区、县劳动能力鉴定委员会及市鉴定中心作出的鉴定结论不服的鉴定申请。

　　（四）受理区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心呈报的重大疑难、复杂案件。

　　第六条区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心的职责分工如下：

　　（一）区、县劳动能力鉴定委员会受理本地区除为办理社会保障手续要求以外因工负伤、因病和非因工负伤丧失劳动能力程度的鉴定申请；

　　（二）市鉴定中心受理本市职业病和为办理因病提前退休手续等要求作丧失劳动能力程度的鉴定申请；

　　（三）区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心应当及时向市劳动能力鉴定委员会呈报本地区的重大疑难、复杂案件的鉴定。

　　第七条用人单位应当按照有关规定为本单位因工负伤、职业病、非因工负伤和因病致残人员提出劳动能力鉴定申请。

　　用人单位不提出申请的，个人也可以按本办法的规定提出劳动能力鉴定申请。

　　没有单位的，个人可以按本办法的规定提出劳动能力鉴定申请。

　　第八条申请人应当如实填写《上海市因病或非因工负伤劳动能力鉴定表》或《上海市因工负伤或职业病劳动能力鉴定表》（以下简称《鉴定表》）并按规定提供如下材料：

　　（一）申请因工负伤丧失劳动能力程度鉴定的，提供有关部门对该工伤事故的批复和工伤认定意见；

　　（二）申请因职业病丧失劳动能力程度鉴定的，提供职业病专业医疗机构提供的职业病诊断结论；

　　（三）申请因精神病丧失劳动能力程度鉴定的，提供在各级精神卫生中心就诊的《挂号卡》复印件。

　　第九条 办理因病提前退休手续劳动能力鉴定的，应当同时具备下列条件：

　　（一）距规定的提前退休年龄一年之内或大于提前退休最低年限，且符合养老保险规定的缴费年限；

　　（二）因病连续停止工作满１年；

　　患精神分裂症、偏执性精神障碍、难治性情感障碍者，还需提供５年以上（含５年）确诊病史；患器质性精神障碍者，还需提供２年以上（含２年）确诊病史。

　　第十条区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心受理鉴定申请后，应当安排被鉴定人到指定的医疗机构作医疗检查（另有规定的除外），并核对被鉴定人身份。

　　第十一条指定的医疗机构应当组织有经验的主治医师以上职称的医师进行检查，并将职工主要病情填入《鉴定表》，由检查医师签名，门诊办公室或者医务科盖章。

　　第十二条市、区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心应当聘请不少于十人的医疗专家组成劳动能力状况技术鉴定组。劳动能力状况技术鉴定组应根据医疗检查结果、原始病史及相关资料，在面见被鉴定人的基础上，依据鉴定标准进行集体讨论，作出技术鉴定意见。

　　区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心审核技术鉴定意见，作出鉴定结论，出具《鉴定结论书》，通知申请人办理签收手续。

　　第十三条鉴定结论一般应自受理之日起９０日内作出。

　　第十四条申请人对区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心的鉴定结论不服的，可自收到《鉴定结论通知书》之日起１５日内，向市劳动能力鉴定委员会申请重新鉴定。

　　市劳动能力鉴定委员会应当按照本办法规定的鉴定程序作出鉴定结论。市劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论，按照国家劳动和社会保障部有关劳动能力鉴定的有关规定执行。

　　第十五条 劳动能力鉴定结论作出后，因伤情病情变化，被鉴定人或待遇支付单位可再次按本办法提出劳动能力鉴定书面申请。再次提出申请的时间必须距上次作出鉴定结论日期６个月及以上，但特殊情况除外。

　　第十六条因工负伤、患职业病丧失劳动能力程度鉴定费用由用人单位支付。患病、非因工负伤丧失劳动能力程度鉴定费用，由被鉴定人所在单位申请的，鉴定费用由被鉴定人所在单位支付；由被鉴定人申请的，鉴定费用由被鉴定人预付，如经鉴定为部分丧失劳动能力及以上的，鉴定费用应由被鉴定人所在单位负担。没有单位的，鉴定费用由个人负担。

　　重新鉴定的鉴定费用，由申请方预付。重新鉴定结论与原鉴定结论相符，鉴定费用由申请方负担。重新鉴定结论与鉴定结论不相符，鉴定费用由原鉴定机构负担。

　　因伤情病情变化要求再次申请鉴定所需的费用，由申请方负担。

　　第十七条劳动能力鉴定机构应当按规定收取鉴定费。劳动能力鉴定的收费标准，由市劳动和社会保障局报市财政局和物价局核定。

　　第十八条市劳动能力鉴定委员会组织有关劳动能力鉴定业务交流和开展其他业务活动的经费，可以从区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心每年收取的鉴定费总额中提取。

　　第十九条个人没有正当理由拒绝单位安排劳动能力鉴定的，用人单位可以按照本单位规章制度处理。

　　第二十条从事劳动能力鉴定工作的人员，必须严格执行国家和本市有关法规、规章、标准，实事求是，秉公办事。严禁以权谋私，弄虚作假。

　　第二十一条 本办法自２００１年６月１日起实施。《上海市职工劳动能力鉴定工作暂行办法》（沪劳保发［９４］３６号）同时废止。