关于加强工伤保险医疗服务协议管理工作的通知
劳动和社会保障部 卫生部 国家中医药管理局
关于加强工伤保险医疗服务协议管理工作的通知
(劳社部发[2007]7号)
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、卫生厅（局）、中医药管理局：
职工因工作遭受事故伤害或患职业病时，由工伤保险为其提供医疗服务保障，是工伤保险制度的一项重要内容。做好工伤保险医疗服务协议管理工作，有利于保障工伤职工依法享有医疗服务的权益，有利于加强工伤保险基金管理，有利于规范医疗行为、促进我国卫生事业发展。各地要从以人为本、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强工伤保险医疗服务协议管理工作的重要意义。根据《工伤保险条例》及国家有关法律法规，现就加强工伤保险医疗服务协议管理工作通知如下：
一、明确工伤保险医疗服务协议管理的方式, 严格掌握工伤保险协议医疗机构的条件
工伤保险实行协议医疗服务方式。在公开、公正、平等协商的基础上，社会保险经办机构（简称经办机构）与符合条件的医疗机构签订医疗服务协议。工伤保险协议医疗机构的名单要以适当方式向社会公布。
工伤保险协议医疗机构必须具备以下基本条件：
（一）经卫生及中医药行政部门批准并取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构，以及经地方卫生行政部门同意对社会提供服务的军队医疗机构；
（二）具备为工伤职工提供良好医疗服务的条件，在工伤救治、康复和职业病防治方面有专业技术优势；
（三）遵守国家有关医疗服务和职业病防治管理的法规和标准，有健全和完善的医疗服务管理制度；
（四）遵守国家和省、自治区、直辖市物价管理部门规定的医疗服务和药品的价格政策；
（五）遵守工伤保险的法律法规。
二、切实加强工伤职工的就医管理
职工发生工伤后，应当在统筹地区的协议医疗机构进行治疗，病情危急时可送往就近医疗机构进行抢救；在统筹区域以外发生工伤的职工，可在事故发生地优先选择协议医疗机构治疗。
凡未在统筹地协议医疗机构救治的工伤职工，用人单位要及时向经办机构报告工伤职工的伤情及救治医疗机构的情况，并待病情稳定后转回统筹地区的协议医疗机构治疗。
工伤职工因旧伤复发需要治疗的，用人单位凭协议医疗机构的诊断证明，向经办机构申请并经核准后列入工伤保险医疗服务管理范围。
用人单位、工伤职工、经办机构因治疗旧伤复发需要治疗发生争议的，须凭协议医疗机构的诊断证明，经劳动能力鉴定委员会鉴定后确认。
三、明确工伤保险协议医疗服务主体的职责
经办机构要依据协议加强对工伤保险医疗服务费用的管理和监督检查，按工伤保险有关规定和协议约定，及时支付工伤职工发生的医疗费用；建立、健全工伤保险医疗费用管理制度和各类台帐，做好费用的统计分析；定期听取协议医疗机构对改进工作的意见；协调协议医疗机构与用人单位以及工伤职工有关工伤保险医疗服务的事宜。
工伤保险协议医疗机构要明确专门机构并配备专（兼）职人员，建立健全内部管理制度，做好医务人员工伤保险政策法规的宣传和培训；严格执行工伤保险诊疗项目目录、药品目录和住院服务标准，切实做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费；按照协议约定作好工伤医疗费用管理，并按时提交工伤职工费用结算清单；配合劳动保障行政部门或经办机构，及时调取、据实出具医疗诊断证明书等有关医学材料。
经办机构和协议医疗机构有下列情形之一的，双方可终止协议：
（一）协议期满，其中一方提出终止协议的；
（二）协议执行期间，一方违反协议，经协商双方不能达成一致意见的；
（三）因协议医疗机构合并、解散等原因无法履行协议的。
协议医疗机构认为经办机构未履行有关协议或规定的，可以依法申请行政复议，对行政复议不服的，可以依法提出诉讼。
四、规范工伤保险协议医疗服务费用管理
工伤保险医疗服务水平要与我国现阶段经济和社会发展水平相适应,既要保证工伤职工救治的合理需要，又要保证工伤保险基金的合理使用。
对工伤职工发生的符合工伤保险药品目录、诊疗项目目录和住院服务标准等管理规定的医疗费用和康复费用，包括职工工伤认定前已由医疗保险基金、用人单位或职工个人垫付的工伤医疗费用，由经办机构从工伤保险基金中按规定予以支付。
对于工伤职工治疗非工伤疾病所发生的费用、符合出院条件拒不出院继续发生的费用，未经经办机构批准自行转入其他医疗机构治疗所发生的费用和其他违反工伤保险有关规定的费用，工伤保险基金不予支付。
工伤职工在协议医疗机构就医发生医疗事故的，按照《医疗事故处理条例》处理。
五、加强对工伤医疗服务协议管理工作的领导
各级劳动保障、卫生、中医药行政部门要按照各自的职能，积极发挥组织、协调、监督作用，密切配合，共同做好工伤保险医疗服务协议管理的相关工作。要认真开展工伤保险政策的宣传和培训，充分发挥用人单位在工伤保险医疗服务中的积极性和主动性，动员和引导用人单位协助经办机构和协议医疗机构做好工伤职工的相关管理和服务工作。执行中的重大问题，请及时向劳动保障、卫生、中医药管理部门报告。
劳动和社会保障部
卫 生 部
国家中医药管理局
二○○七年二月二十七日
关于做好2011年企业经济效益月报工作的通知
财政部
关于做好2011年企业经济效益月报工作的通知
财企[2011]3号
党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，全国人大常委办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：
为进一步提高财政管理科学化、精细化水平，全面做好2011年企业经济效益月报工作，提高企业财务会计信息报送的全面性、时效性和准确性，完善促进企业发展的各项财政政策,为宏观调控提供可靠依据，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国统计法》、《企业财务会计报告条例》（国务院令第287号）、《企业会计准则》（财政部令第33号）等有关法律法规及财政企业工作要求，财政部研究制定了2011年企业经济效益月报格式及填报要求，现印发给你们，并将有关事项通知如下：
一、为进一步增强财政企业信息管理水平，提高信息质量，减少报送环节，扩大信息覆盖范围，经研究，决定于2011年将现有的企业效益月报单机版系统，全面升级为企业财务会计信息网络报送系统（以下简称网络报送系统）。
（一）中央管理企业、中央部门和省级财政部门，通过登录财政部官方网站在线填报企业效益月报报表，目前只要求一级单位通过网络系统报送，具体报送方式详见附件1。为做好新旧系统的衔接，确保数据质量，网络报送系统试运行期间（2011年2月至6月），将采取与单机版系统并行报送的方式。2011年企业效益月报单机版的软件参数，请登录财政部企业司官方网站在线服务区中下载。
（二）按照“谁产生信息，谁确定密级”的原则，由报送主体确定所报送的企业财务信息是否涉密，凡企业认定或按国家有关规定认定为涉密的信息，不得通过网络报送系统报送，仍采取单机版方式报送，并报财政部备案。
（三）根据《财政部关于推进地方企业财务会计信息网络报送系统建设的通知》（财企[2009]452号）要求，经财政部审核同意，已有18个省（区、市）完成了本省网络报送系统建设。尚未实施网络报送系统建设的省级财政部门，按照自愿原则，根据本地区实际情况提出网络报送系统建设方案，并于2011年5月31日前报送至财政部企业司。
二、2011年国有企业经济效益月报和非国有企业经济效益月报（以下简称效益月报）填报使用统一的财务指标表及生产经营指标表。代码编制规定、报表格式及编报说明详见附件2、3、4。
三、各单位应采取有效措施确保企业效益月报及时、准确、全面地反映企业经济运行情况。国有企业效益月报汇总及分户数据应于次月9日前上报财政部。
四、国有企业和非国有企业两类效益月报继续按照“分别编制、分别汇总和分别上报”的原则组织实施。其中，国有企业效益月报工作按照财务和产权关系由中央管理企业、中央部门和地方财政部门分别组织实施；非国有企业效益月报工作按照属地原则，由母公司或企业总部所在地的省级财政部门组织实施。除破产、关闭、歇业等特殊原因外，编报企业效益月报的企业户数不应随意减少。
（一）中央管理企业、中央部门管理企业和地方各级财政部门，应及时将2011年企业财务关系新列入财政部门管理的国有及国有控股企业纳入月报编报范围。
（二）地方财政部门应进一步扩大非国有企业编报范围，将符合规定标准的大中型非国有企业、已纳入财政资金扶持范围和需要申请财政资金扶持政策的新增非国有企业，全部纳入非国有企业效益月报。
五、进一步规范企业效益月报的统计范围和口径，切实提高数据上报的速度和质量。
（一）保持月报报送企业户数的相对稳定，每月对上报企业数量进行核对，并在向财政部报送月报时说明企业数量和变动情况。因关闭、破产、重组等重大事项引起快报上报口径发生变动时，应同时附报相关说明材料。同时，应加强国有企业效益月报与企业财务会计决算中国有及国有控股企业统计范围和口径的核对，查找存在差异的原因并及时加以解决，使二者在最大程度上保持一致。
（二）企业效益月报应严格按照隶属关系报送，地方财政部门的月报数据应将所在地中央企业分支机构的数据予以剔除，含计划单列市的省份应将计划单列市的相关数据予以剔除，避免重复报送。
（三）单户企业行业分类不应完全按照母公司所属行业的类别填报，应按照企业实际所属行业填报。
六、健全完善信息收集体系，确保将重点监测企业纳入财务月报统计范围。各省级财政部门应按照本通知确定的《地方国有及国有控股企业重点监测名单》（附件6），做好重点企业各月财务指标和实物量指标的收集统计工作，进一步提高效益月报数据的可用性。
七、加强动态信息监测，重视企业经济运行分析工作，对企业月度运行中出现的新情况、新问题，应在上报月报报表的同时做出简要的分析说明。
八、各单位应进一步重视财政企业信息报送工作，加强组织领导，健全考核机制，细化考评内容。明确内部牵头部门和人员分工，实行专人负责制。各单位应于2011年2月底前将本单位《2011年企业经济效益月报法人户数表》(附件5)报财政部企业司。联系电话：010-68552807 68552408。
为进一步提高企业效益月报工作质量，财政部将及时对企业效益月报工作情况进行检查和考核，并将有关情况予以通报。
附件：1.财政部企业财务会计信息网络报送系统操作指南
2.2011年企业经济效益月报代码编制规定
3.2011年企业经济效益月报
4.2011年企业经济效益月报编报说明
5.2011年企业经济效益月报法人户数表
6.地方国有及国有控股企业重点监测名单
财政部
二○一一年一月十一日
附件下载:
附件1：网络报表系统操作指南.doc
http://qys.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/201101/P020110124544774551171.doc
附件2：2011年企业经济效益月报代码编制规定.doc
http://qys.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/201101/P020110124544775217626.doc
附件3：2011 年企业经济效益月报.rar
http://qys.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/201101/P020110124544775313488.rar
附件4：2011年企业经济效益月报编报说明.doc
http://qys.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/201101/P020110124544775397069.doc
附件5：2011年企业经济效益月报法人户数表.xls
http://qys.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/201101/P020110124544775485664.xls
附件6：地方国有及国有控股企业重点监测名单.xls
http://qys.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/201101/P020110124544775578971.xls