上海市政府


上海市外来寄住户口管理试行办法
上海市政府



第一条 为了适应对外开放、对内搞活经济的需要，改进和加强外来寄住人口的户籍管理，有利于兄弟地区的企业、事业单位或个人来本市开店、办厂、投标承包建筑工程，现根据市人民政府《关于兄弟地区来本市开店办厂的暂行办法》制定本办法。
第二条 下列人员可以在本市登记为外来寄住户口：
（一）经区、县人民政府或市政府各委、办、局批准，从兄弟地区来本市开办的企业、事业单位的领导人员和必要的业务骨干，拟在本市居住六个月以上的；
（二）由本市企业、事业单位招标、聘请来本市的兄弟地区的建筑、安装施工人员，拟在本市居住六个月以上的；
（三）经本市工商行政管理部门批准，从兄弟地区来本市务工、经商、办服务业的个体户，在本市有固定住所，拟在本市居住六个月以上的。
第三条 从兄弟地区来本市开办的企业、事业单位的外来寄住人员数量，由项目审批机关按照企业、事业的性质、规模和投资金额确定，报区、县公安机关复核。一般应按照以下原则掌握：市中心区从严，新区、郊县从宽；一般企业从严，知识密集型和技术密集型企业从宽。
第四条 外来寄住人员，由所在单位或招标、聘请单位指定专人造册，凭本市批准机关的证明或招标、聘请单位的证明，向单位所在地公安派出所申报登记，集体立户，发给《外来寄住户口登记簿》和个人的《外来人口寄住证》。申报单位应指定专人保管《外来寄住户口登记簿》。
外来个体户，凭本市工商行政管理部门发给的营业执照，由固定住所的户主和本人共同提出申请，向居住地的公安派出所申报登记，单独立户，发给《外来寄住户口登记簿》。
第五条 有外来寄住人员的单位撤销、搬迁或寄住人员增减变动（包括个体户），应及时向当地公安派出所办理户口注销或变更登记手续。外来寄住人员离开本市的，所在单位、招标、聘请单位或户主应负责收缴《外来寄住户口登记簿》和《外来人口寄住证》，并及时上缴发证机关。


外来寄住人员的寄住时间，根据需要申报，超过申报寄住期限的，应办理延期手续。
外来寄住人员，均不办理户口迁移手续。
第六条 《外来寄住户口登记簿》、《外来人口寄住证》是户籍管理机关发给的户口证件，是在本市寄住的合法证明。有外来寄住人员的单位或单独立户的外来寄住人员可以凭《外来寄住户口登记簿》向粮食部门按规定办理粮食供应手续，向副食品供应部门按规定办理副食品供应手续

。原系农业人口的，口粮自理。
第七条 外来寄住人口由所辖地区公安派出所负责管理；有外来寄住人员的单位应指定专人协助，并指定专人负责内部安全保卫工作，公安派出所负责业务指导和检查。
第八条 《外来寄住户口登记簿》《外来人口寄住证》由上海市公安局统一印制。
第九条 外来寄住人员必须遵守《中华人民共和国户口登记条例》和本办法规定。违反本办法规定的，可给予批评教育；情节严重的，可根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十四条规定给予处罚。
第十条 本市中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业，从兄弟地区聘请或雇佣的职工的户籍管理，参照本办法执行。
第十一条 本办法经上海市人民政府批准，自一九八五年一月一日起试行。



1984年11月28日
国务院办公厅


国务院办公厅转发外国专家局《关于文教部门聘请外籍工作人员的暂行规定》的通知

1983年10月26日，国务院办公厅

现将外国专家局《关于文教部门聘请外籍工作人员的暂行规定》转发给你们，请参照执行。

外国专家局关于文教部门聘请外籍工作人员的暂行规定
近几年来，有些文教部门为了工作需要，聘请了一些不享受外国文教专家待遇的外籍工作人员，担任教师和翻译等工作。为了做好对这些人员的管理工作，特作如下规定：
一、聘请外籍工作人员，必须根据工作需要，从严掌握，凡国内能够解决的，就不要从国外聘请。确需聘请的，要经主管部委或省、市、自治区人民政府批准。聘请的对象要政治上对我友好，具有大学文化程度，身体健康。
二、各单位聘请的外籍工作人员，由主管部委或省、市、自治区人民政府通知驻外使领馆办理来华签证，并报外国专家局备案，同时，通知当地的外事、教育、公安、海关等有关部门，以便掌握情况和协助办理有关事项。
三、外籍工作人员的接待工作，由聘请单位负责，其费用由聘请单位承担。
1、每月生活费一般可定为人民币一百五十元至三百元。要根据聘请对象的资历、学历、业务水平、工作质量等与对方商定。个别资历深、学位高、工作质量好的，经上级主管部门批准，也可略高于上述标准。（注：工资标准已有新规定。现按1986年9月25日国务院办公厅转发外国专家局等部门关于调整外国文教专家和外籍工作人员工资标准报告的通知执行。）
对在边远地区工作的外籍工作人员，可适当提高其生活费标准，不另发地区津贴。
2、住房、因公用车，可免费提供。住房一般安排在工作单位宿舍，不要住宾馆。享受公费医疗。
3、往返国际旅费由外籍工作人员自理。个别回程旅费或外汇确有困难的，由聘请单位报经上级主管部门批准，可给予适当补助或兑换部分外汇。在我国内的旅费由聘请单位支付。
4、外籍工作人员在华工作满一年的，可发给休假补贴费人民币五百元；工作满半年（或一学期）的，发给人民币二百五十元。
5、外籍工作人员进口的自用物品，由聘请单位出具证明，海关参照应聘来华的外国文教专家进口自用物品的有关规定办理。
四、各单位聘请和接待外籍工作人员，如遇有涉外难于自行解决的问题，可报请上级主管部门和当地外事部门处理。
五、今后聘请外籍工作人员，要根据本规定进行洽谈并签订协议。在本规定之前已经签有协议或按对等条件互换来华的，仍按原协议执行。
六、本规定自批准之日起施行。