河北省廊坊市人民政府


廊坊市人民政府关于印发《廊坊市人民政府行政首长问责暂行办法》的通知


各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，市政府各部门：
《廊坊市人民政府行政首长问责暂行办法》已经市政府第4次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。





廊坊市人民政府
二○○八年八月二十一日



廊坊市人民政府行政首长问责暂行办法

第一章　总　　则

第一条　为全面推进依法行政，提高行政效能，强化行政责任，防止和减少行政过错，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》和《行政机关公务员处分条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称政府行政首长问责，是指市政府对县（市、区）人民政府、市政府各部门行政主要负责人（含主持工作的副职，下同）不履行或者不正确履行职责，造成失误或者不良社会影响，尚未构成党纪政纪处分条件，依照本办法追究行政首长责任的活动。
本办法所称市政府部门，包括市政府工作部门、直属事业机构、派出机构、省以上垂直管理部门、具有行政管理职能的市政府直属事业单位。
第三条　行政首长的问责，通常由市政府行政首长或者其指定的分管负责人为问责实施人。
第四条　行政首长问责坚持党管干部、干部管理权限一致，权责统一、过错与责任相对应，教育与惩戒相结合的原则。
在问责的同时，被问责个人应当主动纠正错误，及时采取补救措施，避免或者尽量减少不良后果的发生。

第二章　问责内容

第五条　效能低下，执行上级机关的决策和部署不力，致使政令失畅，有下列情形之一的，应当实施问责：
（一）无正当理由，未完成市政府确定的工作任务或者未认真执行市政府的指示、决策或者交办事项的；
（二）不履行或者不认真履行职责，推诿扯皮，致使市政府一个时期某项工作未能完成，影响全局工作安排的。
第六条　违反规定进行决策，有下列情形之一，应当实施问责：
（一）超越权限擅自制定与法律、法规、规章或者上级政策规定相抵触的规范性文件、行政决定或者命令的；
（二）在建设工程招投标、专项资金使用、国有资产转让、政府采购、土地征收、划拨及出让、产权交易、金融信贷等重大问题上不按照规定的程序和议事规则进行决策的；
（三）社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，未按照规定通过组织听证会、论证会等形式听取意见的；
（四）因决策失误造成人员伤亡或者财产损失、生态环境破坏以及其他不良影响的。
第七条　不正确履行社会公共管理职责，有下列情形之一，应当实施问责：
（一）瞒报、谎报、迟报突发公共事件或者群体性事件的；
（二）发生重特大突发公共事件时，未按照相关法律规定、上级要求和实际情况，及时、妥善、有效处理和组织救援工作的；
（三）未按照有关规定和要求制定公共突发事件应急预案、建立健全和遵守安全生产工作规章制度，或者发现重大公共安全、生产安全隐患后不依法依规采取措施的；
（四）采取行政措施不当，引发群体性事件，或者对群体性、突发性事件处置失当的；
（五）违法实施行政许可、行政处罚、行政事业性收费或者行政强制措施的；
（六）违反规定安排使用财政资金、国有资产，造成资金浪费或者国有资产流失的；
（七）截留、滞留、挤占或者挪用财政专项资金和政府代管资金的；
（八）直接负责或者下属单位直接管理的重大建设项目发生失误或者存在质量问题的。
第八条　不认真履行内部管理责任，有下列情形之一，应当实施问责：
（一）工作效率低下，服务质量差，群众反映强烈的；
（二）违反规定选拔任用干部，造成不良影响的；
（三）执行廉政建设各项规定不力，对廉政建设工作不过问、不研究部署、不督促落实、不承担责任的。对本部门的违纪、违法行为隐瞒不报的；
（四）监督管理不力，致使机关工作人员多次发生严重违法、违纪行为的；
（五）授意、指使、纵容本部门工作人员阻挠、干预、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举人、控告人、证人打击报复的；
（六）指使、授意本部门工作人员弄虚作假，骗取荣誉的。
第九条　有本规定之外的其他行为，造成严重后果或者不良社会影响，应当对行政首长问责的，依照本办法问责。

第三章　问责程序

第十条　下列情形可以作为问责的信息来源：
（一）公民、法人或者其他组织署名的附有相关证据材料的检举、控告材料；
（二）上级领导机关的指示、批示；
（三）市人大常委会、市政协常委会或者市人大代表、政协委员提出的问责建议；
（四）副市长、秘书长提出的问责建议；
（五）司法机关或者仲裁机构提出的问责建议；
（六）行政监察和行政执法监督机关提出的问责建议；
（七）上级部门和单位、市政府组织的工作检查、考核报告中提出的问责建议；
（八）新闻媒体曝光的问责材料；
（九）其他问责信息来源。
第十一条　根据有关信息来源，问责实施人发现本办法第五条至第九条所涉问责内容，可以委托政府有关部门进行初步调查核实，启动问责程序。市监察机关在接到问责通知后，7日内组成调查组进行调查核实。
第十二条　被调查的行政首长在调查期间应当积极配合，提供真实情况，不得以任何方式阻碍、干涉调查，同时有权就问责的事项进行陈述和申辩。
被调查的行政首长阻挠或者干预调查工作的，调查组应当提请问责实施人依照有关规定暂停被调查人履行职务。
第十三条　调查组应当依照《中华人民共和国行政监察法》规定的权限和程序在30日内完成调查工作，并向问责实施人提交书面调查报告。调查报告应当包括问责情形的具体事实、基本结论，并按下列规定提出处理建议：
（一）被调查的行政首长不存在本办法规定情形或者情节轻微的，应当向问责实施人提出终止问责的建议；
（二）被调查的行政首长有本办法规定情形之一，应当提请问责实施人对该行政首长追究责任，并提出追究责任方式的建议。
第十四条　问责实施人根据调查报告决定不予追究责任的，市监察机关应当将决定书面告知被调查的问责对象。
第十五条　问责实施人根据调查报告决定按本办法第十九条规定方式追究责任的，应当提交市政府常务会议审议，并按干部管理权限的规定办理。
第十六条　按照问责实施人意见，市监察机关作出问责决定后，应当书面通知问责对象，并告知申诉权利。问责对象不服的，可以依照《中华人民共和国公务员法》规定的程序提出申诉。
第十七条　调查人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，导致调查报告出现重大错误的，依照《中华人民共和国行政监察法》和干部管理权限的规定给予行政处分。
第十八条　依照本办法需要发出通知和决定等文书的，由市监察机关负责拟订和送达。

第四章 问责方式

第十九条　行政首长被问责的，采取以下方式追究责任：
（一）诫勉谈话；
（二）取消当年评优、评先资格；
（三）责令作出书面检查；
（四）通报批评；
（五）责令通过市级新闻媒体向社会公开道歉；
（六）建议免职；
（七）责令辞职。
本条所列责任追究方式，可以单处或者并处。
第二十条　有问责情形的行政首长引咎辞职的，不再依照本规定追究责任，依照法律、法规、规章等规定需追究其他责任的，从其规定。
第二十一条　被问责的行政首长涉嫌违反政纪、应当给予行政处分的，按照《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》和《行政机关公务员处分条例》等有关规定处理；涉嫌违反党纪的，按照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第五章　附　　则

第二十二条　各县（市、区）人民政府对本级政府部门和乡镇政府（街道）的行政负责人进行问责的，参照本办法执行。
第二十三条　本办法由廊坊市监察局负责解释。
第二十四条　本办法自发布之日起施行。



安徽省人大常委会


安徽省安全生产条例


安徽省人民代表大会常务委员会公告 第92号　　　　　

（2006年12月22日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）


《安徽省安全生产条例》已经2006年12月22日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,现予公布,自2007年3月1日起施行。

安徽省人民代表大会常务委员会
二○○六年十二月二十二日
第一章总则
第一条为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济、社会协调发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产；有关法律、法规另有规定的，适用其规定。
　前款所称生产经营单位，是指从事生产经营活动的企业、其他组织和个体工商户。
第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
第四条生产经营单位是安全生产的责任主体，应当加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产。
　　生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
　　生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。
第五条各级人民政府是安全生产监督管理的责任主体，全面领导本行政区域内的安全生产工作，应当将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
第六条县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，指导协调和监督检查其他负有安全生产监督管理职责的有关部门（以下简称其他有关部门）的安全生产工作。
　　县级以上人民政府其他有关部门依照有关法律、法规的规定，在各自职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。
　　乡（镇）人民政府应当根据安全生产工作需要，确定负责安全生产监督管理的机构或者工作人员，按照管理权限，承担本辖区内安全生产监督管理工作。
第七条工会依法组织从业人员参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，参加生产安全事故调查，提出保障安全生产的意见和建议，维护从业人员的合法权益。
第八条各级人民政府及其有关部门、生产经营单位应当加强安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传教育，增强从业人员和全社会的安全生产意识，提高生产经营单位和从业人员防范事故的能力。
　　广播、电视、报刊等新闻媒体应当加强安全生产知识宣传教育，对安全生产工作进行舆论监督。
第九条县级以上人民政府及其有关部门应当对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。

第二章生产经营单位的安全生产保障
第十条生产经营单位应当具备下列安全生产条件：
　　（一）生产经营场所和设备、设施、工艺符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或者行业标准的要求；
　　（二）建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程；
　　（三）安全投入符合安全生产要求；
　　（四）依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；
　　（五）主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；
　　（六）从业人员经安全生产教育和培训合格；特种作业人员依法经安全作业培训，取得特种作业操作资格证书；
　　（七）有职业危害防治措施，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；
　　（八）法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。
第十一条矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材的生产经营单位应当依法取得安全生产许可后，方可从事生产经营活动。
第十二条生产经营单位主要负责人对本单位安全生产负有下列责任：
　　（一）建立、健全并组织落实安全生产责任制；
　　（二）组织制定并督促落实安全生产规章制度和安全操作规程；
　　（三）保证安全生产投入的有效实施；
　　（四）组织检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
　　（五）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；
　　（六）及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救，配合生产安全事故调查，在事故调查处理期间不得擅离职守；
　　（七）向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况；
　　（八）法律、法规、规章规定的其他职责。
第十三条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人应当保证本单位安全生产所必需的资金投入。
　　矿山、建筑施工单位和危险物品的生产经营单位应当按照国家和省有关规定提取安全费用，计入生产成本，专户存储，并依法接受安全生产监督管理部门和其他有关部门的监督检查。
　　生产经营单位的安全生产资金投入和安全费用的使用应当符合国家和省有关规定。
第十四条煤矿生产单位应当设置安全生产管理机构；非煤矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构；从业人员在100人以下的，应当配备专职安全生产管理人员，并确定负责安全生产管理的机构。
　　前款规定以外的生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
　　生产经营单位配备的安全生产管理人员，应当适应本单位安全生产工作的需要。
第十五条生产经营单位的安全生产管理机构和安全生产管理人员对本单位安全生产工作履行下列职责：
　　（一）贯彻有关安全生产的法律、法规、规章和标准；
　　（二）协助制定本单位安全生产规章制度和操作规程并督促贯彻执行；
　　（三）进行安全生产宣传、教育、培训，总结和推广安全生产经验；
　　（四）进行安全生产检查，对发现的事故隐患及其它安全问题应当立即处理，并做好记录；难以处理的，应当及时报告本单位有关负责人；
　　（五）对重大危险源和重大事故隐患登记建档，并进行跟踪管理；
　　（六）对作业场所的职业危害进行检查，监督劳动防护用品的发放和使用；
　　（七）参与本单位新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查和验收；
　　（八）协助调查和处理生产安全事故，负责伤亡事故、职业病的报告、统计和分析，提出防范措施；
　　（九）有关安全生产的其他职责。
第十六条生产经营单位应当结合本单位实际，制定安全生产教育和培训计划，建立单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员安全教育、培训档案。培训内容和时间应当符合国家和省有关规定，培训经费由生产经营单位承担。
第十七条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
　　生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
第十八条生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备、设施上，设置符合国家标准或者行业标准的安全警示标志。
　　安全警示标志应当醒目、保持完好，便于从业人员和社会公众识别。
第十九条生产经营单位应当对重大危险源采取下列监控措施：
　　（一）建立运行管理档案，对运行情况进行全程监控；
　　（二）定期对有关设施、设备进行检测、检验；
　　（三）定期进行安全评估；
　　（四）制定应急救援预案，定期进行演练。
　　生产经营单位发生合并、分立、解散、破产、转让等情形时，应当明确安全生产责任，落实重大危险源监控和排除的措施。
　　生产经营单位应当每6个月向安全生产监督管理部门和其他有关部门报告重大危险源监控措施的实施情况。
第二十条生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离，应当符合法律、法规、规章和强制性标准的规定。
　　新建、改建、扩建危险物品的生产、经营、储存场所和使用数量构成重大危险源的设施，应当与居民区（楼）、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物、重要公共设施保持国家规定的安全距离；对已建成的不符合安全距离要求，用于生产、经营、储存危险物品的建筑物或者设施，由县级以上人民政府责令采取措施，消除危害。
第二十一条生产经营单位应当按照国家规定对作业场所的粉尘、噪声、振动、高温、辐射、生产性毒物以及其他职业危害采取防护措施，进行定期检测，实行分类管理。经检测不符合职业卫生标准和卫生要求的，应当及时采取治理措施。
　　生产经营单位应当对容易产生易燃、易爆、有毒、有害气体和容易积聚窒息性气体的岗位或者场所，采取安全作业防范措施。
第二十二条生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业应当安排专人进行现场安全管理。
　生产经营单位临近高压线路、地下输油、输气管道、重大危险源作业和在密闭、狭小空间内作业，应当遵守安全生产规章制度和安全操作规程。
第二十三条生产经营单位接受中小学生开展劳动技能教育和社会实践活动，应当提供安全的生产条件，不得安排中小学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的劳动或者其他危险性劳动。
　生产经营单位不得租用学校、幼儿园房屋和场地从事易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的生产、经营活动或者作为机动车停车场。
第二十四条生产经营单位应当为从业人员无偿提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并教育、监督从业人员按照规定佩带、使用，不得以现金或者其他物品替代劳动防护用品。生产经营单位在购买劳动防护用品时，应当索取产品检验合格证，并归档保存。
第二十五条生产经营单位应当依法参加工伤社会保险，按时、足额为从业人员缴纳保险费。
　　法律、行政法规规定应当参加人身意外伤害保险和责任保险的，生产经营单位应当按照规定执行。
　　因生产安全事故受到损害的从业人员或者其亲属除依法享有工伤社会保险补偿外，属责任事故的，责任单位还应当向其一次性支付生产安全事故伤亡赔偿金。赔偿标准按照国家和省有关规定执行。
第二十六条矿山、建筑施工、交通运输单位以及危险物品的生产经营单位应当按照国家规定存储安全生产风险抵押金，用于本单位生产安全事故的抢险救灾和善后处理。安全生产风险抵押金被用于事故抢险救灾和善后处理后，生产经营单位应当按照国家有关规定补存。
　　任何单位和个人不得挪用安全生产风险抵押金。
第二十七条生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。
　　生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任。

第三章安全生产监督管理
第二十八条县级以上人民政府安全生产工作的主要职责：
　　（一）组织实施有关安全生产的法律、法规、规章和政策措施，制定和发布有关安全生产的规定；
　　（二）建立健全安全生产监督管理体系和安全生产考核制度，对安全生产工作实行目标管理；
　　（三）安排资金用于安全生产基础设施建设，对国家安排的安全生产专项资金加强监督管理，保证专款专用，并安排相应配套资金；
　　（四）定期研究、分析本地区安全生产形势，协调、解决安全生产重大问题；
　　（五）组织有关部门制定本行政区域内重大、特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系，保障应急救援投入；
　　（六）组织重大、特大生产安全事故应急救援和善后处理；
　　（七）组织实施对不具备安全生产条件的生产经营单位的关闭工作和非法生产经营活动的取缔工作；
　　（八）法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。
第二十九条乡（镇）人民政府应当按照管理权限，对本辖区内的生产经营单位的安全生产进行监督检查，对安全生产违法行为及时制止，并向安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。
第三十条县级以上人民政府安全生产监督管理部门的主要职责：
　　（一）研究重大安全生产政策措施，并向本级人民政府提出建议；
　　（二）承担对其他有关部门和下一级人民政府安全生产目标管理的考核工作；
　　（三）依法对生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章和标准的情况进行监督检查；
　　（四）对重大危险源监控和重大、特大事故隐患治理工作实施监督；
　　（五）负责编制生产安全事故应急救援预案；
　　（六）按照国家和省有关规定组织、实施生产安全事故的应急救援和调查处理；
　（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
第三十一条县级以上人民政府其他有关部门安全生产工作的主要职责：
　　（一）监督检查生产经营单位执行安全生产法律、法规、规章和标准情况；
　　（二）监督检查生产经营单位安全教育、培训工作；
　　（三）制定并实施安全生产责任制；
　　（四）推进安全生产标准化工作；
　 （五）建立生产经营单位重大危险源和重大、特大事故隐患信息库，督促生产经营单位治理重大、特大事故隐患，对重大危险源实施监控；
　　（六）组织生产经营单位生产安全事故应急救援，组织或者参加生产安全事故调查处理；
　　（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
第三十二条省人民政府安全生产监督管理部门依法实施的安全生产许可，可以委托设区的市人民政府安全生产监督管理部门实施。
第三十三条各级监察机关依照行政监察法对安全生产监督管理部门和其他有关部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责进行监察，按照规定参加生产安全事故调查，依法追究有关责任单位及人员的行政责任。
第三十四条县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门在监督检查中发现存在事故隐患的，应当责令生产经营单位采取措施立即排除；不能立即排除的，应当责令限期排除，并督促落实。在限期排除期间，安全生产监督管理部门或者其他有关部门应当责令生产经营单位在生产经营场所的醒目位置设置事故隐患提示标志，并采取临时性安全措施。
　　重大、特大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证生产安全的，安全生产监督管理部门或者其他有关部门应当责令生产经营单位暂时停产停业或者停止使用，并从危险区域内撤出作业人员；重大、特大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
第三十五条县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门应当建立举报制度，对受理的举报事项应当在受理之日起5日内进行调查处理，并为举报者保密。
第三十六条县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当采用公告、新闻发布会等形式，定期向社会公布本行政区域内安全生产状况，及时公布严重安全生产违法行为以及重大、特大生产安全事故的有关信息。
　县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当建立安全生产违法行为记录和查询系统，记载安全生产违法行为及处理结果，向社会提供免费查询服务。
第三十七条省人民政府安全生产监督管理部门应当建立安全生产信息网络，提供安全生产法律、法规、规章和政策措施等信息服务。
　　县级以上人民政府有关部门应当建立安全生产信息沟通制度，互相通报有关安全生产的政策和执法监督信息。

第四章生产安全事故的应急救援与调查处理　　
第三十八条县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门制定的重大、特大生产安全事故应急救援预案应当包括下列内容：
　　（一）应急救援的指挥和协调机构；
　　（二）有关部门和组织在应急救援中的职责分工；
　　（三）危险目标的确定和潜在危险性评估；
　　（四）应急救援组织及其人员、器材、设备；
　　（五）应急救援演练计划；
　　（六）应急救援物资储备和经费保障；
　　（七）紧急处置、人员疏散、工程抢险、医疗急救等措施方案；
　　（八）社会支持救助方案。
第三十九条危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立健全应急救援组织，配备应急救援器材、设备，制定应急救援预案并定期进行演练。规模较小的危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、建筑施工单位应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定应急救援预案，并与就近的应急救援组织签订应急救援协议。
第四十条生产经营单位发生生产安全事故后，应当迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
　　发生生产安全事故的生产经营单位应当保护事故现场，需要移动现场物品时，应当作出标记和记录，妥善保管有关证据。任何单位和个人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
第四十一条生产经营单位发生生产安全事故，应当按照国家和省有关规定立即报告事故发生地县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门；煤矿生产安全事故应当同时报告有管辖权的煤矿安全监察机构。
　　生产经营单位、有关人民政府及其有关部门不得对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
第四十二条县级以上人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门接到生产安全事故报告后，应当及时组织事故抢救，并按照事故等级和分类，依照法定权限和程序进行调查处理。
　　事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。
第四十三条县级以上人民政府其他有关部门应当每月将本行业、本系统的生产安全事故统计报告抄送本级人民政府安全生产监督管理部门。安全生产监督管理部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况，并向社会公布。

第五章法律责任
第四十四条各级人民政府及其有关部门有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由有关机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）对依法应予取缔或者关闭的生产经营单位，未予取缔或者关闭的；
　　（二）接到事故隐患或者安全生产违法行为举报后，不依法调查处理的；
　　（三）未能有效组织救援致使生产安全事故损害扩大的；
　　（四）对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的；
　　（五）阻挠、干扰生产安全事故调查处理或者责任追究的；
　　（六）其他未依法履行监督管理职责，发生生产安全事故的。
第四十五条违反本条例第二十条第一款规定，生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离，不符合法律、法规和强制性标准规定的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条违反本条例第二十二条第一款规定，生产经营单位未安排专人进行现场安全管理的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以上10万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条违反本条例第二十三条第一款规定，生产经营单位没有提供安全生产条件的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令改正；安排中小学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的劳动的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令停止违法行为，并处1万元以上5万元以下的罚款。
　违反本条例第二十三条第二款规定，生产经营单位租用学校、幼儿园房屋和场地从事易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的生产、经营活动或者作为机动车停车场的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令停止违法行为，限期迁出，并处2万元以上5万元以下的罚款。
第四十八条违反本条例第二十六条第一款规定，未按时、足额存储安全生产风险抵押金的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期存储；逾期未存储的，处未存储金额5％至10％的罚款。

第六章附则
第四十九条本条例自2007年3月1日起施行。