安徽省人民政府


安徽省地名管理办法
省人民政府令第11号



第一条 为做好我省地名管理工作，根据国务院发布的《地名管理条例》（以下简称《条例》），结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 《条例》和本办法所称地名是指：
（一）行政区划名称，包括省、地、市、县、区（含市辖区和县以下的区）、乡、镇、村、街道（街道办事处辖区）等名称；
（二）居民地名称，包括自然镇、自然村、片村和城镇的路、街、巷、居民区、区片等名称；
（三）自然地理实体名称，包括山（峰、岭、岗、关隘……）、河、湖、泉、瀑、谷、潭、岛、洲、矶、洞、平原、山地、丘陵、盆地、自然保护区、地域、地片等名称；
（四）具有地名意义的名胜古迹、风景名胜区、纪念地、企事业单位以及交通、水利、电力设施、建筑物等名称，各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称。
第三条 地名工作实行统一领导、分级管理的原则。本省各类地名的命名和更名，必须依照《条例》和本办法规定的审批程序报经批准。
第四条 各级地名委员会是同级人民政府管理地名工作的主管机构，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家和省有关地名工作的法规、规章；
（二）制定本地区地名工作规划，协调本地区有关部门的地名工作；
（三）承办本地区各类地名的命名、更名工作；
（四）宣传、推广标准地名，组织和检查本地区地名标志的设置、更新和管理；
（五）负责公开版地图和地名出版物中的地名的审查；
（六）收集、整理地名资料，建立地名档案，编辑出版地名书刊、图集；
（七）组织开展地名科学研究。
第五条 地名的命名除执行《条例》第四条的规定外，还应遵循下列规定：
（一）全省范围内市辖区、建制镇名称和重要自然地理实体名称，地、市范围内区、乡名称，县范围内村民委员会名称，城镇范围内街道办事处、居民委员会及路、街、巷、区片名称，乡、镇范围内自然村名称，不应重名．并避免同音；
（二）县以下行政区别名称一般应与当地地名统一；
（三）地名用字要简明确切，不用生僻字和字形、字音容易混淆的字，不用单纯序数命名。
第六条 地名的更名执行《条例》第五条的规定。不符合本办法第五条规定的地名，在征得有关方面和当地群众意见后予以更名。
第七条 行政区划名称的命名、更名按下列规定审批：
（一）县及县以上行政区别的命名、更名，经省人民政府同意后报国务院审批；
（二）区、乡、镇和街道办事处的命名、更名报省人民政府审比；
（三）村（居）民委员会的命名、更名，报县（市）人民政府审批，抄报上一级地名委员会备案。
第八条 居名地名称和具有地名意义的建筑物名称的命名、更名，由所在的市辖区、乡、镇人民政府提出意见，报市、县人民政府审批，抄报上一级地名委员会备案。
新建的路、街、居民区和有地名意义的大型建筑，建设单位应在领取建筑执照前确定名称，报市、县地名委员会审查后，按批准权限报批。
第九条 自然地理实体名称的命名、更名按下列规定审批：
（一）国内外著名的或涉及邻省的自然地理实体名称，由省地名委员会会同有关部门提出意见（涉及邻省的，应征求邻省的意见），经省人民政府审查同意，报国务院审批；
（二）省内著名的或涉及两个以上地、市的自然地理实体名称，由地、市地名委员会提出意见，经地区行政公署或市人民政府审查同意后，报省人民政府审批；
（三）地、市内著名的或涉及两个以上县的自然地理实体名称，由县（市）地名委员会提出意见，经县（市）人民政府审查同意后，报地区行政公署、市人民政府审批，并报省地名委员会备案；
（四）县（市）内的自然地理实体名称，由县（市）地名委员会会同有关部门提出意见，报县（市）人民政府审批，抄报上一级地名委员会备案；
（五）专业部门在野外作业或科学考察中，发现无名自然地理实体，由专业部门提出命名意见，报当地地名委员会按审批权限和程序办理。
第十条 各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称，具有地名意义的名胜古迹、风景名胜区、纪念地以及交通、水利、电力设施等名称，按隶属关系，由专业部门提出意见，征得当地地名委员会或省地名委员会同意后，报专业主管部门审批，并送省地名委员会备案。
第十一条 出版地方性标准地名书籍，由本级地名委员会编纂，报省地名委员会审定。
全省性、地区性公开版地图、图册上的地名，出版前应经省地名委员会审查。
第十二条 各机关、团体、部队、企事业单位使用的地名及一切公文、报刊、图书、广播、影视、地图、教材、牌匾、广告、商标等使用的地名，均应以地名委员会编辑出版的标准地名书籍或民政部门汇集的行政区划地名为准。
第十三条 城镇、街道、集镇、村庄、交通要道路口、车站、码头、重要的自然地理实体及其他必要的地方应设置地名标志。地名更名后，应及时设置新的地名标志。
地名标志的设置和管理按下列规定分工：
（一）城镇路、街、巷、重要建筑物等地名标志，由城建部门设置和管理；
（二）铁路、公路、车站、码头等交通设施的地名标志，分别由铁路、交通部门设置和管理；
（三）具有地名意义的企、事业单位的地名标志，由企、事业单位设置和管理；
（四）城镇街、巷、居民区门牌标志，由公安部门设置和管理；
（五）乡、镇、自然村等地名标志，由乡、镇人民政府设置和管理；
（六）重要的自然地理实体等地名标志，由当地人民政府责成有关部门设置和管理；
（七）水库、水渠等水利设施、电力设施等地名标志，分别由水利、电力部门设置和管理；
（八）纪念地、名胜古迹、风景名胜区地名标志，分别由民政、城建、园林、文物部门设置和管理。
第十四条 地名标志上的地名必期是标准地名，书写形式应经同级地名管理机构审定。
第十五条 公民应当自觉爱护地名标志。对擅自移动、毁坏、污损地名标志者，由管理部门给予批评教育，并责令其恢复原状，或赔偿经济损失；情节严重的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第十六条 本办法由省地名委员会负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。省人民政府一九八二年八月十日发布的《安徽省地名管理暂行办法》同时废止。




1990年2月24日
国家税务总局


国家税务总局关于对实行定期定额征收税款的个体工商户进行重新核定和调整定额的通知
国税发[1999]59号

1999-04-02国家税务总局



各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，地方税务局：
为加强对个体工商户（以下简称个体户）的税收管理，促进个体户依法纳税、建帐建制，平衡税负，促进公平竞争，国家税务总局决定，在全国范围内对实行定期定额征收税款的个体户统一重新核定和调整定额。具体工作通知如下：
一、重新核定和调整定额工作的对象
所有实行定期定额方式纳税的个体户和已建帐但实行查帐征收与定期定额征收相结合的个体户。
二、具体的政策界限
各地在这次重新核定和调整定额工作中应注意掌握以下政策界限：
（一）加强定额的宏观控制，加大定额的调整力度，改变目前个体户税收征管中普遍存在的定额偏低、税负偏轻、管理偏松的状况，使个体税收增长与个体经济的发展相适应。
（二）对已建帐但不具备查帐征收条件的个体户，应实行业户自行申报，税务机关核定征收或查帐与定额相结合的征收方式征收税款；对应建帐而未建帐的个体户，应比照同类建帐户的纳税水平，从高核定其定额，以促使其尽早建帐。
（三）对不接受税务机关核定和调整定额的个体户，税务机关可对其生产经营情况进行调查核实，并按照《个体工商户定期定额管理暂行办法》（国税发〔1997〕101号文件发布）第五条、第八条的规定进行处理。同时作为重点户进行稽查。
（四）各省级税务机关可根据当地实际情况自行确定重新核定和调整定额的重点以及调整定额的幅度。
（五）对其他实行定期定额征收税款的业户，可比照本通知规定重新核定和调整定额。
三、时间安排
重新核定和调整定额工作从1999年4月中旬开始至6月底结束，重新核定和调整的定额从1999年7月1日起开始执行。各地要根据本地情况，安排好宣传发动、典型调查、重新核定和调整定额、下达定额以及总结等各个阶段的工作。
四、工作要求
（一）重新核定和调整定额是对个体户税收征管的基础工作，对于加强个体户税收征管的各方面工作都有着极重要的意义。各级税务机关要对这项工作高度重视，统一思想，提高认识，切实作好各项组织、实施工作，确保这项工作的顺利开展。
（二）重新核定和调整定额工作量大，涉及面广，政策性强，社会影响大，各级税务机关要深入细致地做好宣传解释工作，要以事实为依据，以法律为准绳，工作要耐心，要注意方式方法，对可能发生的情况要考虑周到并采取有效措施。
（三）在重新核定和调整定额的过程中，各级税务机关要主动向当地党政领导汇报工作，取得他们的支持，要加强与工商、公安、工商联合会、个体劳动者协会等部门和组织的配合与联系，共同研究，及时解决和妥善处理问题。
（四）各地税务机关在这次重新核定和调整定额工作中，必须严格按照《个体工商户定期定额管理暂行办法》规定的程序和方法进行核定和调整，确保定额核定的科学、准确、合理、公平、公开、公正，达到缩小定额与实际经营额之间差距的目的。
（五）要认真细致的做好重新核定和调整定额前的典型调查工作，典型调查户数不得低于总户数的5％。各地税务机关在业户自行申报和税务机关典型调查的基础上，精心组织，集中力量，对不同地点、不同行业，不同地段的个体户进行分类或分等级测算，并分别核定各类或各等级的
最低定额。
（六）今年已统一进行过核定和调整定额工作的地区，要按本通知的要求，结合本地实际情况，进行补充核定和调整工作，保证所有应重新核定和调整定额的个体户都进行核定和调整。
（七）各级国家税务局、地方税务局要按照征管范围的划分，分别核定和调整定额及收益额或附征率，在重新核定和调整定额工作中，各级国、地税之间要互通信息，密切配合，合理准确地核定和调整定额及收益额或附征率。各毗邻地区之间要加强协调与合作，避免两地税负悬殊现象
。
（八）各地可按本通知要求，结合本地实际情况，制定具体的实施方案，并上报总局征管司备案。在重新核定和调整定额工作中遇到的情况和问题，要及时报告总局。重新核定和调整定额工作结束后，于1999年7月15日前将报表和总结报总局。
此项工作结束后，总局将组织检查验收，具体时间和方法另行通知。
附件：重新核定和调整个体工商户定额情况统计表（略）



1999年4月2日