河北省人民政府


河北省征收农林特产农业税实施办法
河北省人民政府



第一条 为了调节粮食、经济作物和农林特产品生产之间的收入水平，平衡税负，促进粮食生产稳定增长，增加农业投入，促进农业生产协调发展，根据《国务院关于进一步做好农林特产农业税征收工作的通知》（国发[1989]28号精神，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡从事农林特产品生产，取得农林特产收入的单位和个人，均应缴纳农林特产农业税（以下简称农林特产税）。
第三条 农林特产税的征收范围和税率
（一）园艺收入：苹果、梨、红果、葡萄、桃等水果收入税率为百分之十五；其他水果如枣、柿子、杏等收入税率为百分之十；果用瓜类收入税率为百分之十；药材、花卉、苗木等收入税率为百分之五；核桃、板栗、花椒收入税率为百分之五。
（二）水产包括淡水、海水养殖及滩涂养殖和育苗收入，税率一般为百分之十，其中水珍品收入税率为百分之十五，芦苇、藕等收入税率为百分之五。
（三）林木收入：原木收入税率为百分之八；其他应税产品收入的税率不得低于百分之五。
（四）一九八七年以来占用耕地发展的农林特产生产（不包括果用瓜）。其税收在上述税率基础上加征百分之二十。
第四条 各地对未列入上述应征品种范围而需开征农林特产税的，可报省人民政府批准开征。对某些获利大需要适用较高税率的产品，由地区行署、市人民政府批准后可适当提高税率，但最高不得超过百分之三十。农林特产税附加按正税百分之十随同农林特产税一并征收。
第五条 农林特产税按照产品实际收入计征。国营单位生产的农林特产品按当年实际产量计算；农村经济组织和个人生产的农林特产品产量，由乡（镇）人民政府组织村民委员会和群众代表评议，一年一定。农林特产品价格按当年国家当地中等收购牌价计算；没有国家收购牌价的，按
当地当年市场平均价格计算。
第六条 对农林特产税征收，按照各地、市近三年的农林特产品生产和收入情况，每年单独分配任务。并按现行财政体制列入地方预算。在保证原农业税任务前提下，农林特产税收入上缴省财政百分之二十，年终单独结算；百分之八十留给地方，由地方财政统筹安排，主要用于增加农
业投入。
第七条 农林特产税的减免
（一）各种野生农林特产品收入，宅旁隙地零星少量农林特产品收入，农业科学研究机构和农业院校属于实验性而取得的少量农林特产收入，免征农林特产税。实验区面积由当地财政部门根据实际需要予以核定，实验区面积外的农林特产收入照章征税。
（二）新垦荒山、荒坡和荒地、滩涂水面的农林特产，自有收入之年起，经县人民政府确定分别免征三到七年和一到三年农林特产税。
（三）凡规定之内的应税产品收入，必须依法全面征税，任何单位和个人不得擅自决定免征、减征和缓征。
第八条 农林特产品生产占用计税土地按粮田征收农业税的，应按本办法征收农林特产税。粮食作物与农林特产间作有利于增产粮食的，如枣粮间作、沙地林网等农林特产收入，免征农林特产税；其他农林特产生产在取得收入之前，原农业税额不变；农林特产取得收入后按其中收入较
高的品种征收一种农业税。
开征农林特产税后，原负担的农业税予以扣除，农业税任务用农林特产税抵顶，但粮食定购任务不变。
第九条 承包属于集体所有生产农林持产的土地，承包合同上已经明确负担税收的，按承包合同规定办。承包合同上没有明确和不上交集体承包费的，由承包者交纳农林特产税；上交承包费的，由签定承包合同的双方商定，协商不成时向国家规定的合同管理机关申请调解或仲裁。
第十条 农林特产税由各级财政部门负责征收。一般由乡财政所直接到户征收，也可委托产品收购单位或村民委员会代征。各级政府应加强领导，建立健全农业税征管机构，充实人员，加强征收力量，确保税收任务完成。
第十一条 搞好税收政策宣传教育，加强征收管理，坚持依法治税，对匿报农林特产收入企图逃避纳税者，经查明应追缴其偷漏税款；对拒不缴纳的，按有关规定加收滞纳金，并处以罚款；情节严重的，由当地司法部门依法处理。
第十二条 其它有关征收管理事项均按照《中华人民共和国税收征管暂行条例》的规定执行，各级人民政府和公安、司法、工商行政管理、商业、银行、交通、铁道、民航，邮电等部门要积极予以配合，支持财政机关依法征税。
第十三条 本办法由河北省财政厅负责解释。
第十四条 本办法自一九八九年一月一日起施行。河北省人民政府冀政[1987]32号文件和其它与本办法有抵触的有关规定同时废止。



1989年5月16日
河南省郑州市人民政府


郑州市流动人口计划生育管理办法

政府令第40号


《郑州市流动人口计划生育管理办法》业经一九九三年九月二十五日市人民政府第二十一次常务会议审议通过,现予以发布施行。　　　　　　　　　　　　


代　市　长　朱天宝


一九九三年十月八日



郑州市流动人口计划生育管理办法


第一条　为了加强流动人口的计划生育管理,有效地控制人口增长,根据国务院批准、由国家计划生育委员会发布的《流动人口计划生育管理办法》和河南省人民政府发布的《河南省流动人口计划生育管理办法》,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条　本办法所称流动人口是指离开常住户口所在地到异地从业、生活的育龄人口。
凡在本市行政区域的流动人口均应遵守本办法。
第三条　各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口的计划生育工作,指导、协调有关部门对流动人口的计划生育工作实行综合治理。
各级人民政府应当对流动人口计划生育实行目标管理,纳入目标管理考核项目。
第四条　流动人口必须遵守国家计划生育的法律、法规、规章,履行计划生育义务,不得计划外生育。
第五条　市、县(市)、区计划生育委员会是本行政区域内流动人口计划生育管理工作的主管部门,负责流动人口计划生育管理工作。
各乡(镇)人民政府、街道办事处具体负责本行政区域内流动人口计划生育管理工作。
公安、劳动、人事、工商行政管理、民政、卫生、城乡建设、乡镇企业、铁路、交通等有关部门,应当在各自的职责范围内配合计划生育管理部门,做好流动人口计划生育管理工作。
第六条　流动人口的计划生育由常住户口所在地和现居住地人民政府共同管理。
第七条　流动人口常住户口所在地的本市各乡(镇)人民政府、街道办事处负责下列计划生育管理工作:
(一)对外出流动人口进行计划生育的宣传教育;
(二)对外出流动人口落实节育措施并与其建立联系制度;
(三)为外出流动人口出具计划生育证明;
(四)对外出流动人口中符合生育条件的育龄妇女发放生育证;
(五)负责外出流动人口的统计工作;
(六)协同流动人口现居住地的有关部门查处流动人口违反计划生育管理法规、规章的行为;
第八条　流动人口现居住地的本市各乡(镇)人民政府、街道办事处负责下列计划生育管理工作:
(一)对流动人口进行计划生育宣传教育和优生咨询服务;
(二)审查计划生育证明并进行登记、建档和办理《郑州市流动人口计划生育管理证》;
(三)检查已婚流动人口的计划生育情况;
(四)提供避孕药具和节育技术服务;
(五)负责流动人口生育、节育情况统计并通报常住户口所在地主管部门;
(六)负责流动人口落实各项节育措施;
(七)按规定征收流动人口计划外怀孕费、计划外生育费、超生子女费,收取管理证工本费;
(八)查处流动人口违反计划生育管理法规、规章的行为。
第九条　本市外出的流动人口离开常住户口所在地一个月以上者,必须与乡(镇)人民政府、街道办事处签订计划生育合同,每三个月向常住户口所在地乡(镇)人民政府、街道办事处报告一次计划生育合同执行情况。
第十条　流动人口到达本市现居住地后,应当到现居住地乡(镇)人民政府、街道办事处交验常住户口所在地乡(镇)人民政府、街道办事处出具的计划生育证明,换发《郑州市流动人口计划生育管理证》。
《郑州市流动人口计划生育管理证》一人一证。
第十一条 有关部门在为流动人口办理暂住证和务工许可证、营业执照等有关从业证件时,必须核查流动人口现居住地乡(镇)人民政府、街道办事处出具的《郑州市流动人口计划生育管理证》。对未持《郑州市流动人口计划生育管理证》的,有关部门不得办理有关手续。
第十二条　流动人口在现居住地生育子女必须持常住户口所在地乡(镇)人民政府、街道办事处或者县级以上计划生育管理部门发放的生育证,并经现居住地县(市)、区计划生育管理部门核准。
第十三条　各县(市)、区应设立固定孕检点,负责对流动人口已婚育龄妇女实施孕检。
流动人口已婚育龄妇女必须按现居住地计划生育管理部门规定到固定孕检点接受孕检。
第十四条　使用流动人口的单位负责对招用的流动人口进行计划生育管理,并与现居住地乡(镇)人民政府、街道办事处签订流动人口计划生育保证书,接受乡(镇)人民政府、街道办事处和计划生育管理部门的监督检查。
第十五条　招待所、旅馆、房屋出租人及其他单位和个人应当协助计划生育管理部门做好流动人口计划生育管理工作,对发现有违反计划生育规定的,应及时向所在地乡(镇)人民政府、街道办事处或计划生育管理部门报告。
第十六条　流动人口计划生育经费在计划生育事业费中专项列支,专款专用。
第十七条　流动人口的孕检、节育措施等所需费用,由用工单位或本人支付。
第十八条　对在流动人口计划生育工作中作出成绩的,或者检举、揭发流动人口违反本办法的行为经查证属实的单位和个人,乡级以上人民政府或县级以上计划生育管理部门可以给予表彰、奖励。
第十九条　伪造、出卖、骗取计划生育证明或者《郑州市流动人口计划生育管理证》的,由计划生育管理部门予以警告、没收非法所得,并可处以五百元以上、二千元以下罚款。
第二十条　未办理《郑州市流动人口计划生育管理证》而在本市行政区域内从业、生活的流动人口,责令其限期补办手续,在限期内办理的,处以二百元罚款。
第二十一条　用工单位未按保证书的规定做好流动人口计划生育工作造成计划外生育的,给予通报批评,并处以一千元以上、三千元以下罚款。
第二十二条　招待所、旅馆、房屋出租人发现流动人口有违反计划生育规定行为,未及时向乡(镇)人民政府、街道办事处报告的,处以一百元以上、三百元以下的罚款。
第二十三条　流动人口违反本办法的其他行为,按《河南省计划生育条例》及其实施细则和《郑州市计划生育管理实施办法》的规定处罚。
第二十四条　本办法第二十条至第二十二条规定的处罚,由现居住地乡(镇)人民政府、街道办事处决定。县级及县级以上计划生育管理部门也可直接做出决定。
对被处罚人拒不交纳罚款的,经县级及县级以上计划生育管理部门批准可暂扣物品。
第二十五条　对流动人口违反计划生育规定的同一行为不得重复处罚。
流动人口在一地因违反计划生育规定已按规定受到处理的,在另一地方不因同一事实再次受到处理。
第二十六条　计划生育管理工作人员滥用职权、徇私枉法、玩忽职守,由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条　当事人对处理决定不服的,可以按照有关规定申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十八条　本办法由市计划生育委员会负责解释。
第二十九条　本办法自发布之日起施行。