中共中央、国务院、中央军委关于印发《军队转业干部安置暂行办法》的通知
中共中央 国务院 中央军委
中共中央、国务院、中央军委关于印发《军队转业干部安置暂行办法》的通知
中共中央 国务院 中央军委
各省、自治区、直辖市党委和人民政府，各大军区党委，中央和国家机关各部委，军
委各总部、各军兵种党委，各人民团体：
现将《军队转业干部安置暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
《军队转业干部安置暂行办法》的颁布实施，是党和国家干部人事制度改革的一项重大举措，是建立适应社会主义市场经济需要的有中国特色退役军官安置制度的具体步骤，对于进一步做好军队转业干部安置工作，实现人才资源的合理配置，促进经济和社会发展，加强国防和军队建设
，都具有十分重要的意义。各级党委、政府和军队各级组织，要从党和国家的根本利益出发，统一思想，加强领导和督促检查，及时研究解决工作中遇到的矛盾和问题，切实把《军队转业干部安置暂行办法》贯彻落实好。各有关部门要精心组织，密切配合，按照中央的要求，无论对计划分
配的军队转业干部，还是对自主择业的军队转业干部，都要妥善安置，使他们人尽其才，各得其所。广大军队转业干部要保持和发扬人民解放军的优良传统，服从大局，支持改革，体谅国家和地方的困难，自觉听从组织安排，努力在新的工作岗位上，为社会主义现代化建设作出新的贡献。
各地区、各部门在执行中有什么问题和建议，请及时报告。
第一章 总则
第一条 为了做好军队转业干部安置工作，加强国防和军队建设，促进经济和社会发展，保持社会稳定，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》和其他有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称军队转业干部，是指退出现役作转业安置的军官和文职干部。
第三条 军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分，是重要的人才资源，是社会主义现代化建设的重要力量。
军队转业干部为国防事业、军队建设作出了牺牲和贡献，应当受到国家和社会的尊重、优待。
第四条 军队干部转业到地方工作，是国家和军队的一项重要制度。国家对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的方式安置。
计划分配的军队转业干部由党委、政府负责安排工作和职务；自主择业的军队转业干部由政府协助就业、发给退役金。
第五条 军队转业干部安置工作，坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针，贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则。
第六条 国家设立军队转业干部安置工作机构，在中共中央、国务院、中央军事委员会领导下，负责全国军队转业干部安置工作。
省（自治区、直辖市）设立相应的军队转业干部安置工作机构，负责本行政区域的军队转业干部安置工作。市（地）可以根据实际情况设立军队转业干部安置工作机构。
第七条 解放军总政治部统一管理全军干部转业工作。
军队团级以上单位党委和政治机关负责本单位干部转业工作。
省军区（卫戍区、警备区）负责全军转业到所在省、自治区、直辖市干部的移交，并配合当地党委、政府做好军队转业干部安置工作。
第八条 接收、安置军队转业干部是一项重要的政治任务，是全社会的共同责任。党和国家机关、团体、企业事业单位，应当按照国家有关规定，按时完成军队转业干部安置任务。
第九条 军队转业干部应当保持和发扬人民军队的优良传统，适应国家经济和社会发展的需要，服从组织安排，努力学习，积极进取，为社会主义现代化建设贡献力量。
第十条 对在社会主义现代化建设中贡献突出的军队转业干部和在军队转业干部安置工作中做出显著成绩的单位、个人，国家和军队给予表彰奖励。
第二章 转业安置计划
第十一条 全国的军队转业干部安置计划，由国家军队转业干部安置工作主管部门会同解放军总政治部编制下达。
省（自治区、直辖市）的军队转业干部安置计划，由省（自治区、直辖市）军队转业干部安置工作主管部门编制下达。
中央和国家机关及其管理的在京企业事业单位军队转业干部安置计划，由国家军队转业干部安置工作主管部门编制下达。
中央和国家机关京外直属机构、企业事业单位的军队转业干部安置计划，由所在省（自治区、直辖市）军队转业干部安置工作主管部门编制下达。
第十二条 担任团级以下职务（含处级以下文职干部和享受相当待遇的专业技术干部，下同）的军队干部，有下列情形之一的，列入军队干部转业安置计划：
（一）达到平时服现役最高年龄的；
（二）受军队编制员额限制不能调整使用的；
（三）因身体状况不能坚持军队正常工作但能够适应地方工作的；
（四）其他原因需要退出现役作转业安置的。
第十三条 担任团级以下职务的军队干部，有下列情形之一的，不列入军队干部转业安置计划：
（一）年龄超过50周岁的；
（二）二等甲级以上伤残的；
（三）患有严重疾病，经驻军医院以上医院诊断确认，不能坚持正常工作的；
（四）受审查尚未作出结论或者留党察看期未满的；
（五）故意犯罪受刑事处罚的；
（六）被开除党籍或者受劳动教养丧失干部资格的；
（七）其他原因不宜作转业安置的。
第十四条 担任师级职务（含局级文职干部，下同）或高级专业技术职务的军队干部，年龄50周岁以下的，本人申请，经批准可以安排转业，列入军队干部转业安置计划。
担任师级职务或高级专业技术职务的军队干部，年龄超过50周岁、地方工作需要的，可以批准转业，另行办理。
第十五条 因军队体制、编制调整或者国家经济社会发展需要，成建制成批军队干部的转业安置，由解放军总政治部与国家军队转业干部安置工作主管部门协商办理。
中央和国家机关及其管理的在京企业事业单位计划外选调军队干部，经大军区级单位政治机关审核并报解放军总政治部批准转业后，由国家军队转业干部安置工作主管部门办理审批。
第三章 安置地点
第十六条 军队转业干部一般由其原籍或者入伍时所在省（自治区、直辖市）安置，也可以到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。
第十七条 配偶已随军的军队转业干部，具备下列条件之一的，可以到配偶常住户口所在地安置：
（一）配偶取得北京市常住户口满4年的；
（二）配偶取得上海市常住户口满3年的；
（三）配偶取得天津市、重庆市和省会（自治区首府）城市、副省级城市常住户口满2年的；
（四）配偶取得其他城市常住户口的。
第十八条 父母身边无子女或者配偶为独生子女的军队转业干部，可以到其父母或者配偶父母常住户口所在地安置。未婚的军队转业干部可以到其父母常住户口所在地安置。
父母双方或者一方为军人且长期在边远艰苦地区工作的军队转业干部，可以到父母原籍、入伍地或者父母离退休安置地安置。
第十九条 军队转业干部具备下列条件之一的，可以到配偶常住户口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住户口所在地安置：
（一）自主择业的；
（二）在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年的；
（三）战时获三等功、平时获二等功以上奖励的；
（四）因战因公致残的。
第二十条 夫妇同为军队干部且同时转业的，可以到任何一方的原籍或者入伍地安置，也可以到符合配偶随军条件的一方所在地安置；一方转业，留队一方符合配偶随军条件的，转业一方可以到留队一方所在地安置。
第二十一条 因国家重点工程、重点建设项目、新建扩建单位以及其他工作需要的军队转业干部，经接收单位所在省（自治区、直辖市）军队转业干部安置工作主管部门批准，可以跨省（自治区、直辖市）安置。
符合安置地吸引人才特殊政策规定条件的军队转业干部，可以到该地区安置。
第四章 工作分配与就业
第二十二条 担任师级职务的军队转业干部或者担任营级以下职务（含科级以下文职干部和享受相当待遇的专业技术干部，下同）且军龄不满20年的军队转业干部，由党委、政府采取计划分配的方式安置。
担任团级职务的军队转业干部或者担任营级职务且军龄满20年的军队转业干部，可以选择计划分配或者自主择业的方式安置。
第二十三条 计划分配的军队转业干部，党委、政府应当根据其德才条件和在军队的职务等级、贡献、专长安排工作和职务。
担任师级领导职务或者担任团级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部，一般安排相应的领导职务。接收师、团级职务军队转业干部人数较多、安排领导职务确有困难的地区，可以安排相应的非领导职务。
其他担任师、团级职务或者担任营级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部，参照上述规定，合理安排。
第二十四条 各省、自治区、直辖市应当制定优惠的政策措施，鼓励军队转业干部到艰苦地区和基层单位工作。
对自愿到边远艰苦地区工作的军队转业干部，应当安排相应的领导职务，德才优秀的可以提职安排。
在西藏或者其他海拔3500米以上地区连续工作满5年的军队转业干部，应当安排相应的领导职务或者非领导职务，对正职领导干部安排正职确有困难的，可以安排同级副职。
第二十五条 各地区、各部门、各单位应当采取使用空出的领导职位、按规定增加非领导职数或者先进后出、带编分配等办法，安排好师、团级职务军队转业干部的工作和职务。
党和国家机关按照军队转业干部安置计划数的15％增加行政编制，所增加的编制主要用于安排师、团级职务军队转业干部。
各地区、各部门、各单位应当把师、团级职务军队转业干部的安排与领导班子建设通盘考虑有计划地选调师、团级职务军队转业干部，安排到市（地）、县（市）级领导班子或者事业单位、国有大中型企业领导班子任职。
第二十六条 担任专业技术职务的军队转业干部，一般应当按照其在军队担任的专业技术职务或者国家承认的专业技术资格，聘任相应的专业技术职务；工作需要的可以安排行政职务。
担任行政职务并兼任专业技术职务的军队转业干部，根据地方工作需要和本人志愿，可以安排相应的行政职务或者聘任相应的专业技术职务。
第二十七条 国家下达的机关、团体、事业单位的年度增人计划，应当首先用于安置军队转业干部。编制满员的事业单位接收安置军队转业干部，按照实际接收人数相应增加编制，并据此增加人员工资总额计划。
第二十八条 党和国家机关接收计划分配的军队转业干部，按照干部管理权限，在主管部门的组织、指导下，对担任师、团级职务的，采取考核选调等办法安置；对担任营级以下职务的，采取考试考核和双向选择等办法安置。对有的岗位，也可以在军队转业干部中采取竞争上岗的办法
安置。
第二十九条 对计划分配到事业单位的军队转业干部，参照其军队职务等级安排相应的管理或者专业技术工作岗位，并给予3年适应期。
企业接收军队转业干部，由军队转业干部安置工作主管部门编制计划，根据军队转业干部本人志愿进行分配，企业安排管理或者专业技术工作岗位，并给予2年适应期。
军队转业干部可以按照有关规定与用人单位签订无固定期限或者有固定期限劳动、聘用合同，用人单位不得违约解聘、辞退或者解除劳动、聘用合同。
第三十条 中央和国家机关京外直属机构、企业事业单位，应当按时完成所在地党委、政府下达的军队转业干部安置任务。需要增加编制、职数和工资总额的，其上级主管部门应当予以支持。
第三十一条 对自主择业的军队转业干部，安置地政府应当采取提供政策咨询、组织就业培训、拓宽就业渠道、向用人单位推荐、纳入人才市场等措施，为其就业创造条件。
第三十二条 党和国家机关、团体、企业事业单位在社会上招聘录用人员时，对适合军队转业干部工作的岗位，应当优先录用、聘用自主择业的军队转业干部。
第三十三条 对从事个体经营或者创办经济实体的自主择业的军队转业干部，安置地政府应当在政策上给予扶持，金融、工商、税务等部门，应当视情提供低息贷款，及时核发营业执照，按照社会再就业人员的有关规定减免营业税、所得税等税费。
第五章 待遇
第三十四条 计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部，其工资待遇按照不低于接收安置单位与其军队职务等级相应或者同等条件人员的标准确定，津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇，按照国家有关规定执行。
第三十五条 计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部，退休时的职务等级低于转业时军队职务等级的，享受所在单位与其转业时军队职务等级相应或者同等条件人员的退休待遇。
本条规定不适用于到地方后受降级以上处分的军队转业干部。
第三十六条 计划分配到企业的军队转业干部，其工资和津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇，按照国家和所在企业的有关规定执行。
第三十七条 军队转业干部的军龄，计算为接收安置单位的连续工龄（工作年限），享受相应的待遇。在军队从事护理、教学工作，转业后仍从事该职业的，其在军队的护龄、教龄应当连续计算，享受接收安置单位同类人员的待遇。
第三十八条 自主择业的军队转业干部，由安置地政府逐月发给退役金。团级职务和军龄满20年的营级职务军队转业干部的月退役金，按照本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔（级别）工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80％的数额与基础、军龄工资的全额
之和计发。军龄满20年以上的，从第21年起，军龄每增加一年，增发月退役金计发基数的1％。
第三十九条 自主择业的军队转业干部，按照下列条件和标准增发退役金：
（一）荣立三等功、二等功、一等功或者被大军区级以上单位授予荣誉称号的，分别增发月退役金计发基数的5％、10％、15％。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。
（二）在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年、15年、20年以上的，分别增发月退役金计发基数的5％、10％、15％。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。
本办法第三十八条和本条各项规定的标准合并计算后，月退役金数额不得超过本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔、基础、军龄工资和军队统一规定的津贴补贴之和。
第四十条 自主择业的军队转业干部的退役金，根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。
经济比较发达的地区，自主择业军队转业干部的月退役金低于安置地当年党和国家机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的，安置地政府可以发给差额补贴。
自主择业的军队转业干部的退役金，免征个人所得税。
自主择业的军队转业干部，被党和国家机关选用为正式工作人员的，停发退役金。其工资等各项待遇按照本办法第三十四条规定执行。
第四十一条 自主择业的军队转业干部去世后，从去世的下月起停发退役金。区别不同情况，一次发给本人生前10个月至40个月的退役金作为抚恤金和一定数额的退役金作为丧葬补助费。具体办法由有关部门另行制定。
自主择业的军队转业干部的遗属生活确有困难的，由安置地政府按照国家和当地的有关规定发给生活困难补助金。
第四十二条 计划分配的军队转业干部，享受所在单位与其军队职务等级相应或者同等条件人员的政治待遇；自主择业的军队转业干部，享受安置地相应职务等级退休干部的有关政治待遇。
第四十三条 军队转业干部在服现役期间被中央军事委员会授予荣誉称号的，比照全国劳动模范（先进工作者）享受相应待遇；被大军区级单位授予荣誉称号或者荣立一等功，以及被评为全国模范军队转业干部的，比照省部级劳动模范（先进工作者）享受相应待遇。
第六章 培训
第四十四条 军队转业干部的培训工作，是军队转业干部安置工作的重要组成部分，各级党委、政府和有关部门应当在政策和经费等方面提供必要保障。
第四十五条 对计划分配的军队转业干部应当进行适应性培训和专业培训，有条件的地区也可以在安置前组织适应性培训。培训工作贯彻“学用结合、按需施教、注重实效”和“培训、考核、使用相结合”的原则，增强针对性和实用性，提高培训质量。
军队转业干部培训的规划、组织协调和督促检查工作，由军队转业干部安置工作主管部门负责。
第四十六条 计划分配的军队转业干部的专业培训，由省（自治区、直辖市）按部门或者专业编班集中组织实施，培训时间不少于3个月。
军队转业干部参加培训期间享受接收安置单位在职人员的各项待遇。
第四十七条 自主择业的军队转业干部的就业培训，主要依托军队转业干部培训中心具体实施，也可以委托地方院校、职业培训机构承担具体工作。负责培训的部门应当根据社会人才需求合理设置专业课程，加强定向职业技能培训，以提高自主择业的军队转业干部就业竞争能力。
第四十八条 军队转业干部培训中心，主要承担计划分配的军队转业干部的适应性培训和部分专业培训，以及自主择业的军队转业干部的就业培训。
军队转业干部安置工作主管部门应当加强对军队转业干部培训中心的管理。军队转业干部培训中心从事社会服务的收益，主要用于补助培训经费的不足。
第四十九条 各级教育行政管理部门应当在师资、教学设施等方面，支持军队转业干部培训工作。对报考各类院校的军队转业干部，应适当放宽年龄条件，在与其他考生同等条件下，优先录取；对获二等功以上奖励的，应适当降低录取分数线投档。
第七章 社会保障
第五十条 军队转业干部的住房，由安置地政府按照统筹规划、优先安排、重点保障、合理负担的原则给予保障，主要采取购买经济适用住房、现有住房或者租住周转住房，以及修建自有住房等方式解决。
计划分配的军队转业干部，到地方单位工作后的住房补贴，由安置地政府或者接收安置单位按照有关规定解决。自主择业的军队转业干部，到地方后未被党和国家机关、团体、企业事业单位录用聘用期间的住房补贴，按照安置地党和国家机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的
住房补贴的规定执行。
军队转业干部因配偶无住房补贴，购买经济适用住房超过家庭合理负担的部分，个人支付确有困难的，安置地政府应当视情给予购房补贴或者优先提供住房公积金贷款。
军队转业干部住房保障具体办法，按照国家有关规定执行。
第五十一条 军队转业干部的军龄视同社会保险缴费年限。其服现役期间的医疗等社会保险费，转入安置地社会保险经办机构。
第五十二条 计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部，享受接收安置单位与其军队职务等级相应或者同等条件人员的医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保险待遇；计划分配到企业的军队转业干部，按照国家有关规定参加社会保险，缴纳社会保险费，享受社会保
险待遇。
第五十三条 自主择业的军队转业干部，到地方后未被党和国家机关、团体、企业事业单位录用聘用期间的医疗保障，按照安置地党和国家机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的有关规定执行。
第八章 家属安置
第五十四条 军队转业干部随调配偶的工作，安置地党委、政府应当参照本人职务等级和从事的职业合理安排，与军队转业干部同时接收安置，发出报到通知。调入调出单位相应增减工资总额。
对安排到实行合同制、聘任制企业事业单位的军队转业干部随调配偶，应当给予2年适应期。适应期内，非本人原因不得擅自违约解聘、辞退或者解除劳动、聘用合同。
第五十五条 军队转业干部随迁配偶、子女符合就业条件的，安置地政府应当提供就业指导和服务，帮助其实现就业；对从事个体经营或者创办经济实体的，应当在政策上给予扶持，并按照国家和安置地促进就业的有关规定减免税费。
第五十六条 军队转业干部配偶和未参加工作的子女可以随调随迁，各地公安部门凭军队转业干部安置工作主管部门的通知及时办理迁移、落户手续。随迁子女需要转学、入学的，由安置地教育行政管理部门负责安排；报考各类院校时，在与其他考生同等条件下优先录取。
军队转业干部身边无子女的，可以随调一名已经工作的子女及其配偶。
各地在办理军队转业干部及其随调随迁配偶、子女的工作安排、落户和转学、入学事宜时，不得收取国家政策规定以外的费用。
第五十七条 军队转业干部随调随迁配偶、子女，已经参加医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保险的，其社会保险关系和社会保险基金，由社会保险经办机构按照国家有关规定一并转移或者继续支付。未参加社会保险的，按照国家和安置地有关规定，参加医疗、养老、失业、工伤
、生育等社会保险。
第九章 安置经费
第五十八条 军队转业干部安置经费，分别列入中央财政、地方财政和军费预算，并根据经济社会发展，逐步加大投入。
军队转业干部安置工作涉及的行政事业费、培训费、转业生活补助费、安家补助费和服现役期间的住房补贴，按照现行的经费供应渠道予以保障。
军队转业干部培训经费的不足部分由地方财政补贴。安置业务经费由本级财政部门解决。
第五十九条 自主择业的军队转业干部的退役金，由中央财政专项安排；到地方后未被党和国家机关、团体、企业事业单位录用聘用期间的住房补贴和医疗保障所需经费，由安置地政府解决。
第六十条 军队转业干部安置经费应当专款专用，不得挪用、截留、克扣、侵占，有关职能部门对安置经费的使用情况应当进行监督检查。
第十章 管理与监督
第六十一条 各级党委、政府应当把军队转业干部安置工作纳入目标管理，建立健全领导责任制，作为考核领导班子、领导干部政绩的重要内容和评选双拥模范城（县）的重要条件。
第六十二条 军队转业干部安置工作主管部门主要负责军队转业干部的计划安置、就业指导、就业培训、经费管理和协调军队转业干部的社会保障等工作。
自主择业的军队转业干部，由军队转业干部安置工作主管部门管理，主要负责自主择业的军队转业干部的政策指导、就业培训、协助就业、退役金发放、档案接转与存放，并协调解决有关问题；其他日常管理服务工作，由户口所在街道、乡镇负责。
第六十三条 各级党委、政府应当加强对军队转业干部安置工作的监督检查，坚决制止和纠正违反法律、法规和政策的行为；对拒绝接收军队转业干部或者未完成安置任务的部门和单位，组织、人事、编制等部门可以视情暂缓办理其人员调动、录用和编制等审批事项。
第六十四条 军队转业干部到地方报到前发生的问题，由其原部队负责处理；到地方报到后发生的问题，由安置地政府负责处理，涉及原部队的，由原部队协助安置地政府处理。
对无正当理由经教育仍不到地方报到的军队转业干部，由原部队根据有关规定给予党纪、军纪处分或者其他处罚。
第六十五条 退出现役被确定转服军官预备役的军队转业干部，到地方接收安置单位报到时，应当到当地人民武装部进行预备役军官登记，履行其预备役军官的职责和义务。
第六十六条 凡违反本办法规定，对军队转业干部安置工作造成严重影响的单位和个人，视情节轻重给予批评教育或者处分、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一章 附则
第六十七条 中国人民武装警察部队转业干部的安置工作，按照本办法执行。
第六十八条 各省、自治区、直辖市依据本办法制定实施细则。
第六十九条 本办法自发布之日起施行，适用于此后批准转业的军队干部。以往有关军队转业干部安置工作的规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。
第七十条 本办法由国家军队转业干部安置工作主管部门会同有关部门负责解释。
2001年1月19日
洛阳市公路路政管理条例(2005年修正)
河南省洛阳市人大常委会
河南省人民代表大会常务委员会关于批准《洛阳市人民代表大会常务委员会关于修改〈洛阳市公路路政管理条例〉的决定》的决议
(2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)
河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议了《洛阳市人民代表大会常务委员会关于修改〈洛阳市公路路政管理条例〉的决定》。会议决定，批准《洛阳市人民代表大会常务委员会关于修改〈洛阳市公路路政管理条例〉的决定》，由洛阳市人民代表大会常务委员会公布，自2005年5月1日起施行。〖HJ〗
洛阳市人民代表大会常务委员会关于修改《洛阳市公路路政管理条例》的决定
（2004年12月24日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）
洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公路法》的规定，决定对《洛阳市公路路政管理条例》作如下修改：
一、第二条修改为：“本市行政区域内的国道、省道、县道、乡道的路政管理适用本条例。”
二、删去第九条第一款第(六)项，增加“在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志”的内容，作为第（六）项。
三、第十七条中“市公路管理机构”修改为“市、县（市、区）交通行政管理部门。”
四、第二十八条修改为：“在控制区内确需设置构筑物或临时建筑物，兴建供水、排水、供气、供电、通讯、水利等管线设施的，应当事先经交通行政管理部门批准。”
五、第四十条修改为：“国防公路的管理按国家有关规定执行；专用公路的管理可参照本条例执行。”
本决定自2005年5月1日起施行。
《洛阳市公路路政管理条例》根据本决定修改后，重新公布。
洛阳市公路路政管理条例
(1996年12月25日洛阳市第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过1997年5月23日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准根据2004年12月24日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准的《关于修改〈洛阳市公路路政管理条例〉的决定》修正)
第一章总则
第一条为加强公路路政管理，保障公路畅通和设施完好，促进经济发展，根据国家法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的国道、省道、县道、乡道的路政管理适用本条例。
第三条公路路政管理，是指县级以上交通行政主管部门，为保护和管理公路、公路用地、公路设施，保障公路畅通，依法实施的行政行为。
第四条市、县（市、区）人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导。
交通、公安、城建、土地、规划、工商行政管理、邮电、电力、农业、林业、水利等部门应各司其职，相互配合，搞好公路路政管理，保障公路畅通。
第五条市、县（市、区）交通行政管理部门主管本行政区域内公路路政管理工作，应当严格履行管理和保护公路、公路用地和公路设施的职责，依法及时检查、制止、处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为。
第六条单位和个人应当服从公路路政管理，爱护公路、公路用地和公路设施，对侵占、损坏公路、公路用地和公路设施的行为有举报的权利。
对举报有功人员，交通行政管理部门或公路管理机构应给予表扬或适当奖励。
第七条公路路政管理人员应当恪尽职守，秉公执法，依法执行职务，受法律保护。
第二章路政管理
第八条在公路、公路用地范围内，禁止下列行为：
（一）设置电杆、变压器和其他设施；
（二）设置棚屋、经商摊点、维修场所和洗车、停车场点等设施；
（三）倾倒和堆放垃圾、杂物、建筑材料及其他非公路养护施工材料；
（四）采矿、取土、挖砂、挖沟、制坯、烧窑、沤肥、燃烧物品、排放污水和采取损害公路和公路设施的引水灌溉措施；
（五）打场、晒粮；
（六）擅自设置路障；
（七）填塞、损坏排水沟，改变排水走向，利用公路桥涵、排水沟筑坝蓄水，设置闸门；
（八）在公路桥梁及公路隧道内铺设输送易燃、易爆和有毒气体、液体的管道；
（九）擅自移动、毁坏或涂改公路设施、标志、标线；
（十）其他侵占、毁坏公路的行为。
第九条下列需利用、占用公路或公路用地的行为，须经交通行政管理部门批准，并根据利用、占用公路路产的具体情况给予修复或补偿：
（一）修建铁路、机场、电站、水利等工程设施；
（二）与公路接线、设置道口；
（三）设置管线；
（四）修建跨（穿）越公路的各种桥梁、涵洞、渡槽、隧道、牌楼等设施；
（五）履带车、铁轮车、及其他有损公路路面的车辆上路行驶；
（六）在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。
前款规定的行为涉及交通安全的，须经公安交通管理部门批准。
第十条在大中型桥梁上下游各二百米，小型桥（涵）上下游各八十米范围内不得进行危及桥（涵）安全的采石、挖砂、取土及修筑堤坝、倾倒垃圾、压缩或扩宽河床、进行爆破作业等。
第十一条在公路两侧从事开山、采石、伐木等作业，不得危及公路和公路设施的安全。有危及可能的，从事作业的单位和个人应在作业前报告公路管理机构，并采取必要的防护措施；已经危及安全的，应立即停止作业，听候处理。
第十二条因交通肇事、机械故障等原因造成公路路产损坏的，当事人应主动向交通行政管理部门报告，接受处理。
公安交通管理部门在处理交通肇事时，涉及损坏路产的，应及时通知公路管理机构勘验现场。公路管理机构应根据路产损失程度向当事人追索赔偿费。
第十三条公路路政管理人员依法执行公务时，对损坏路产的车辆，可暂扣交通行政管理部门核发的证照或责令其在指定地点停放，接受处理。
第十四条利用公路进行驾驶员训练、开设考试场所时，承办单位应经交通行政管理部门和公安交通管理部门批准，在指定路段实施。
第十五条利用外资、贷款、集资等方式对原公路、桥梁、隧道扩建、改建后收取过路、过桥费的，原路产须经国有资产评估机构评估后纳入投资；工程竣工后，仍实行统一的路政管理。
第十六条任何单位和个人不得阻挠公路绿化工作、毁坏行道树和绿化带。
需要更新树木的，由交通行政管理部门按照林业部门确定的采伐限额核发采伐许可证。
因架设线路、修建管道、开设道口等，需要对行道树进行修剪时，须征得公路管理机构同意，确需采伐的，应当依法办理采伐手续。
第十七条超过公路、桥梁限载标准的车辆禁止通行。运输不可解体的物资、设备超载、超宽、超高、超长，确需通过公路、桥梁、隧道的，应事先到市、县（市、区）交通行政管理部门办理《超限运输车辆通行证》，在指定的时间和路线行驶。超限运输车辆通过时，路产产权单位为此所采取的技术保护措施和修复损坏部分所发生的费用，由超限运输单位和个人承担。
第十八条交通行政管理部门可以在主要国道、省道进出口路段设置车辆轴载质量和总质量监测装置。超过限载标准的可解体货物必须卸下。
第十九条公路管理机构、公路经营单位养护、维修公路和公路设施，不得中断交通，施工单位应当采取措施，维持正常通行。
公路改建、扩建应当边修路、边通行。建设、施工单位应当设专职人员维持交通秩序，保证昼夜通行。确需中断交通的，按《河南省公路管理条例》第十七条的规定执行。
第二十条交通行政管理部门应当加强对公路养护、维修、改建、扩建施工的监督检查，对施工中出现的妨碍通行的问题应当及时处理，保障施工路段通行。
第二十一条交通行政管理部门接到利用、占用、挖掘公路、公路用地和公路设施等申请后，应在十五天内予以答复。
第二十二条公路路政管理人员执行职务时不得少于二人，并应当向当事人或有关人员出示执法证件。当场处以罚款的，必须符合法律规定，向当事人出具省财政部门统一制发的罚款票据。不出示执法证件或不出具财政部门统一制发的罚款票据的，当事人有权拒绝检查和缴纳罚款。
第三章控制区管理
第二十三条控制区是指公路用地以外建筑控制线内的区域。在控制区内，禁止修建永久性建筑物、构筑物，不得批准建设用地、宅基地。
第二十四条公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟（坡脚护坡道、坡顶截水沟）外缘的间距为：国道不少于二十米、省道不少于十五米、县道不少于十米、乡道不少于五米。公路弯道内侧及平交道口附近还须满足公路长远规划标准的行车视距或改作立体交叉的需要。
第二十五条新建、改建公路时，交通行政管理部门应加强对控制区的管理工作，及时查处违章建筑。
第二十六条在公路沿线审批新建开发区、工业区、集市贸易区时，应当征求交通行政管理部门的意见。
第二十七条编制公路沿线的城镇总体规划时，规划部门应听取交通行政管理部门的意见，总体规划评审时，应有交通行政管理部门参加。
第二十八条在控制区内确需设置构筑物或临时建筑物，兴建供水、排水、供气、供电、通讯、水利等管线设施的，应当事先经交通行政管理部门批准。
第二十九条在公路两侧控制区边缘进行开发和建设，不得堵塞公路排水系统，禁止向公路排水。与公路直接连接的相对地平标高应低于公路路肩十厘米。
第三十条本条例实施前已在控制区内修建的建筑物、构筑物和设施，按下列情况处理：
（一）合法的建筑物、构筑物和设施需要拆除的，应当依照有关规定给予补偿。
（二）暂时不需拆除的合法建筑物、构筑物和设施，不得在原地改建、扩建。确需改建、扩建的，必须移址在公路控制区以外。
（三）违法建筑物、构筑物和设施，应当无偿拆除。
第四章法律责任
第三十一条违反本条例第八条、第九条、第十条规定的，由交通行政管理部门责令其停止违法行为，并负责清理、恢复原状，可以并处一百元以上五百元以下罚款；造成公路、公路设施损坏的，应当承担赔偿责任。
第三十二条违反本条例第十四条规定的，由交通行政管理部门责令改正，给予警告，可并处二百元以上三百元以下罚款。
第三十三条公路用地和公路控制区内的违章建筑由交通行政管理部门限期拆除；逾期不拆除的，由交通行政管理部门申请人民法院强制执行。
第三十四条违反本条例第十一条、第二十八条规定的，交通行政管理部门应责令其停止施工，处以二百元以上一千元以下罚款；造成损失的，应予以赔偿。
第三十五条违反本条例第二十九条规定的，由交通行政管理部门责令其限期改正，可处以二百元以上五百元以下罚款。
第三十六条违反本条例第十七条规定的，由交通行政管理部门责令其停止行驶、补办有关手续，处以二百元以上一千元以下罚款。
第三十七条违反本条例第十九条规定的，由交通行政管理部门责令其改正，给予警告，并处以一千元以上五千元以下罚款；因标志不全、措施不当造成车辆、个人损失的，应予以赔偿。
第三十八条公路路政管理人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）以权谋私，索贿受贿的；
（二）玩忽职守，严重失职的；
（三）违反法定程序，滥施处罚的；
（四）违反规定，不使用合法的罚款、没收财物票据、单据的；
（五）截留、私分或者变相私分收取的罚款、没收的违法所得和财物的；
（六）违法拦截、扣押车辆和扣押证件的；
（七）对公路上的施工作业监督检查不力，致使发生严重交通阻塞的。
交通管理部门违法行政，给管理相对人造成人身伤害和经济损失的，应当依法承担赔偿责任。
第三十九条当事人对交通行政管理部门的处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。在法定期间内，当事人不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由交通行政管理部门申请人民法院强制执行。
第五章附则
第四十条国防公路的管理按国家有关规定执行；专用公路的管理可参照本条例执行。
第四十一条本条例自１９９７年８月１日起施行。